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随着“农村工业化”步伐的加快和乡镇企业的快速发展，小城镇和乡村聚居点的人口迅速增加，传统的粗放型农业生产方式和片面追求农业高产，农村基础设施的不完善，畜禽养殖业污染等农业面源污染问题给农村生态环境带来了巨大压力，农村生态环境问题已经成为制约农村经济健康发展，实现全面小康社会、建设社会主义新农村的瓶颈。