【摘 要】
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事业单位改革是中国行政管理体制改革中的重要组成部分，其改革的成效将直接影响中国公共服务供给水平以及国家治理绩效。由于事业单位体量巨大、业务繁杂，改革一直面临着各种挑战。供销社系统是传统事业单位版图中的重要一员，在改革的过程中如何顺利转型，是政府和学界所共同关注的问题。在对广州市供销社系统进行调研的过程中发现，其在传统经营类业务基础上组建社工机构，借助政府购买服务拓展组织边界，参与社会服务，既实现了
【机 构】
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华南理工大学公共管理学院、国家治理研究中心
【基金项目】
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教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“新时代城乡社区治理体系研究”（项目号：20JZD029）； 华南理工大学培育项目“市域治理模式研究”的阶段性成果；
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事业单位改革是中国行政管理体制改革中的重要组成部分，其改革的成效将直接影响中国公共服务供给水平以及国家治理绩效。由于事业单位体量巨大、业务繁杂，改革一直面临着各种挑战。供销社系统是传统事业单位版图中的重要一员，在改革的过程中如何顺利转型，是政府和学界所共同关注的问题。在对广州市供销社系统进行调研的过程中发现，其在传统经营类业务基础上组建社工机构，借助政府购买服务拓展组织边界，参与社会服务，既实现了与行政资源的重新链接，又获得了新的专业技能、开辟了新的活动空间，从而提升了组织合法性。事业单位改革可以根据具体目标出台配套性政策，激发组织多元能动性，为推进国家治理体系和治理能力现代化做出贡献。
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