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在全球化、区域化和信息化加速发展的背景下，各类国家安全危机愈发层出不穷，危机涉及的范围亦由传统军事安全领域逐步扩展至政治、经济、文化、宗教、环境、科技、卫生等各个领域，危机管理能力成为现代政府必备的行政能力之一。美国作为世界上危机管理最为发达的国家之一，其危机管理体系最显著的特点是，通过法制化的手段，将完备的危机应对计划、高效的核心协调机构、全面的危机 应对网络和成熟的社会应对能力全部整合在公共危机应对体系中。我国危机管理的研究起步晚，危机管理的机制存在较明显的欠缺，学习和借鉴国外危机管理的先进理念和经验