论文部分内容阅读
近期通过对宿松县农村养殖情况的调查，农村畜禽养殖主要存在以下突出问题：
一、农村传统畜禽养殖方式
“房前屋后，养鸡养鸭”这就是有着几千年历史的饲养家禽的传统观念。其主要表现有：
1、散养比重较大，规模养殖比重小。
2、养殖量小而分散。农村畜禽养殖大多规模小，历史形成，主要分散在各个家庭。
3、人畜（禽）混养现象严重。农村居民的房子和牛棚、鸡舍、猪圈在同一个院子里，基本是鸡犬不宁。
4、缺乏管理。由于许多农民生活习惯差，不注意平时的卫生，又不及时清理院子，牛粪、鸡粪、猪粪随处可见，造成畜禽粪便长期堆积。特别是在夏季，臭气熏天，苍蝇飞来飞去，环境污染严重。
二、散养模式存在的弊端
1、散养的农民缺乏先进的育种技术。与现代养殖业科学化、规模化、集约化生产相比，有效阻止人畜共患疾病向人类传播的根本途径还很遥远。
2、散养户养殖规模小，无法实现有效管理。且存在人畜混居的现象，户与户相连，散养动物接触可能性最大，疫病发生和传播的几率加大。
3、散养户管理经验不足。农村畜禽散养多以家庭的剩饭剩菜作为喂养畜禽的饲料，搭配一些粗粮野菜，缺乏先进的管理水平和科学的饲养技术，所以养殖周期长，效益不高。
4、疫病防控风险较大。在饲养过程中，农户没有科学的疫病预防和控制措施，加上无度的滥用抗生素，导致对那些耐药的细菌及微生物束手无策。
5、对环境的影响。散养鸡鸭等畜禽排泄物难以处理，影响周边的环境卫生。况且农村的散户饲养，由于防疫意识不强，家禽病死时，往往采取土埋措施或者随意抛弃，更有村民煮食病死的畜禽。此外，一些村民为了节约饲养空间，往往将畜禽混合饲养。由于禽类活动范围广，与鸟类接触的机会更多，这无疑增加了动物间传染病传播的机会。
三、现阶段饲养模式的变化
一方面，通过扶持现代农场或一定规模养殖基地的发展，让农民个体成为基地的职工或股东，逐步取代传统的个体养殖模式，促进畜禽标准化生产。另一方面，加快转变生产方式，发展现代畜牧业，加强农村畜禽养殖管理，改善和保护农村环境，促进畜禽养殖向规模化、标准化转变。
四、引起饲养模式发生转变的原因
1、国家政策调整
（1）2010年，农业部《关于加快规模化畜牧业标准化建设的意见》指出，规模化畜牧业标准化是现代畜牧业发展的必由之路。
（2）《大型畜禽养殖污染防治条例》是中国第一部农业和农村环境保护领域的国家行政法规，也是第一部专门防治畜禽养殖污染的规范性文件。①确立解决畜禽养殖环境问题的基本思路——促进畜禽养殖业转型升级和健康发展;②建立解决畜禽养殖废弃物污染问题的根本途径——促进综合利用;③建立解决畜禽养殖环境问题的重要手段——加强环境监管。
（3）農业部发布《畜禽粪便资源化利用行动计划（2017-2020年）》，明确重点任务：①建立健全资源化利用体系;②优化畜牧业区域布局，坚持以地定畜、以种定畜的原则，根据土地承载力确定畜禽养殖规模;③加快畜牧业转型升级;④促进畜禽粪便利用。
2、从疫病防治经验来看，标准化现代养殖场出现重大疫情的概率比较小。
3、是维护公共卫生安全的需要。随着畜禽养殖模式的转变，农村散养量不断减少，呈退出趋势，动物疫病的发生率在不断降低，尤其是人畜共患病的发生得到有效控制。
4、是增加农民收入的有效途径。一方面要鼓励和培育龙头企业，吸纳农村剩余劳动力，促进农民增收。另一方面，通过支持一定规模的现代农场或养殖基地的发展，散户投资者可以成为基地工人或股东。
针对上述问题，本人觉得下一步农村畜禽养殖的发展应从以下几方面抓好落实：
（1）树立全局观念，制定畜牧业产业发展规划。①通过畜牧业发展规划提出相应的环境保护要求;②对符合环境保护要求，有利于行业可持续发展的生产方式给予明确支持和奖励。
（2）培植养殖大户，做大做强龙头企业，发挥示范带动作用。加大龙头企业扶持力度，通过大型企业和龙头企业的示范带动作用，发展壮大地方经济，增加农民收入。
（3）改变养殖模式，向规模养殖方面发展，结合本地资源优势，走种养加一体，猪沼林结合的现代畜牧业发展道路，有效解决食品安全、防疫、环境污染等问题。
（4）搞好粪便污染资源的综合利用，解决畜禽养殖污染问题的关键在于发挥畜禽粪便作为植物养分和土壤有机质来源的作用。具体做法：①加强畜禽养殖业的环境监督，确保畜禽养殖废弃物的有效处理和利用;②加强畜禽养殖环境监管，组织实施畜禽养殖污染防治和废弃物综合利用;③加强畜禽养殖环境监管，正确评估和指导养殖废弃物对环境的影响。
（5）业务部门要做好服务工作，全力抓好重大动物疫病防控及动物产品的检疫工作。结合全国基层农技推广补助项目建设，加强农技人员的入户指导，通过进村入户，上门服务，为畜禽养殖户提供饲养技术、免疫消毒和疫情监测等方面的服务指导，确保不发生重大动物疫病，不发生重大畜产品质量安全事件。
（作者单位：246521安徽省宿松县长铺镇畜牧兽医站）
一、农村传统畜禽养殖方式
“房前屋后，养鸡养鸭”这就是有着几千年历史的饲养家禽的传统观念。其主要表现有：
1、散养比重较大，规模养殖比重小。
2、养殖量小而分散。农村畜禽养殖大多规模小，历史形成，主要分散在各个家庭。
3、人畜（禽）混养现象严重。农村居民的房子和牛棚、鸡舍、猪圈在同一个院子里，基本是鸡犬不宁。
4、缺乏管理。由于许多农民生活习惯差，不注意平时的卫生，又不及时清理院子，牛粪、鸡粪、猪粪随处可见，造成畜禽粪便长期堆积。特别是在夏季，臭气熏天，苍蝇飞来飞去，环境污染严重。
二、散养模式存在的弊端
1、散养的农民缺乏先进的育种技术。与现代养殖业科学化、规模化、集约化生产相比，有效阻止人畜共患疾病向人类传播的根本途径还很遥远。
2、散养户养殖规模小，无法实现有效管理。且存在人畜混居的现象，户与户相连，散养动物接触可能性最大，疫病发生和传播的几率加大。
3、散养户管理经验不足。农村畜禽散养多以家庭的剩饭剩菜作为喂养畜禽的饲料，搭配一些粗粮野菜，缺乏先进的管理水平和科学的饲养技术，所以养殖周期长，效益不高。
4、疫病防控风险较大。在饲养过程中，农户没有科学的疫病预防和控制措施，加上无度的滥用抗生素，导致对那些耐药的细菌及微生物束手无策。
5、对环境的影响。散养鸡鸭等畜禽排泄物难以处理，影响周边的环境卫生。况且农村的散户饲养，由于防疫意识不强，家禽病死时，往往采取土埋措施或者随意抛弃，更有村民煮食病死的畜禽。此外，一些村民为了节约饲养空间，往往将畜禽混合饲养。由于禽类活动范围广，与鸟类接触的机会更多，这无疑增加了动物间传染病传播的机会。
三、现阶段饲养模式的变化
一方面，通过扶持现代农场或一定规模养殖基地的发展，让农民个体成为基地的职工或股东，逐步取代传统的个体养殖模式，促进畜禽标准化生产。另一方面，加快转变生产方式，发展现代畜牧业，加强农村畜禽养殖管理，改善和保护农村环境，促进畜禽养殖向规模化、标准化转变。
四、引起饲养模式发生转变的原因
1、国家政策调整
（1）2010年，农业部《关于加快规模化畜牧业标准化建设的意见》指出，规模化畜牧业标准化是现代畜牧业发展的必由之路。
（2）《大型畜禽养殖污染防治条例》是中国第一部农业和农村环境保护领域的国家行政法规，也是第一部专门防治畜禽养殖污染的规范性文件。①确立解决畜禽养殖环境问题的基本思路——促进畜禽养殖业转型升级和健康发展;②建立解决畜禽养殖废弃物污染问题的根本途径——促进综合利用;③建立解决畜禽养殖环境问题的重要手段——加强环境监管。
（3）農业部发布《畜禽粪便资源化利用行动计划（2017-2020年）》，明确重点任务：①建立健全资源化利用体系;②优化畜牧业区域布局，坚持以地定畜、以种定畜的原则，根据土地承载力确定畜禽养殖规模;③加快畜牧业转型升级;④促进畜禽粪便利用。
2、从疫病防治经验来看，标准化现代养殖场出现重大疫情的概率比较小。
3、是维护公共卫生安全的需要。随着畜禽养殖模式的转变，农村散养量不断减少，呈退出趋势，动物疫病的发生率在不断降低，尤其是人畜共患病的发生得到有效控制。
4、是增加农民收入的有效途径。一方面要鼓励和培育龙头企业，吸纳农村剩余劳动力，促进农民增收。另一方面，通过支持一定规模的现代农场或养殖基地的发展，散户投资者可以成为基地工人或股东。
针对上述问题，本人觉得下一步农村畜禽养殖的发展应从以下几方面抓好落实：
（1）树立全局观念，制定畜牧业产业发展规划。①通过畜牧业发展规划提出相应的环境保护要求;②对符合环境保护要求，有利于行业可持续发展的生产方式给予明确支持和奖励。
（2）培植养殖大户，做大做强龙头企业，发挥示范带动作用。加大龙头企业扶持力度，通过大型企业和龙头企业的示范带动作用，发展壮大地方经济，增加农民收入。
（3）改变养殖模式，向规模养殖方面发展，结合本地资源优势，走种养加一体，猪沼林结合的现代畜牧业发展道路，有效解决食品安全、防疫、环境污染等问题。
（4）搞好粪便污染资源的综合利用，解决畜禽养殖污染问题的关键在于发挥畜禽粪便作为植物养分和土壤有机质来源的作用。具体做法：①加强畜禽养殖业的环境监督，确保畜禽养殖废弃物的有效处理和利用;②加强畜禽养殖环境监管，组织实施畜禽养殖污染防治和废弃物综合利用;③加强畜禽养殖环境监管，正确评估和指导养殖废弃物对环境的影响。
（5）业务部门要做好服务工作，全力抓好重大动物疫病防控及动物产品的检疫工作。结合全国基层农技推广补助项目建设，加强农技人员的入户指导，通过进村入户，上门服务，为畜禽养殖户提供饲养技术、免疫消毒和疫情监测等方面的服务指导，确保不发生重大动物疫病，不发生重大畜产品质量安全事件。
（作者单位：246521安徽省宿松县长铺镇畜牧兽医站）