明年将消除体制障碍 放宽个私经济六领域准入

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  明年将消除体制障碍 放宽个私经济六领域准入
  国家工商行政管理总局局长王众孚日前表示,明年将在消除体制性障碍的基础上,放宽六个领域的市场准入,积极促进个体私营经济加快发展。 一是引导和鼓励个体私营经济发展第三产业,特别是社会服务业和劳动密集型产业。二是引导和支持个体私营经济在国有资本有进有退、合理流动的过程中发挥积极作用。三是引导和支持个体私营经济与国有企业相互参股、融资,成为新型的混合所有制经济。四是引导和支持个体私营经济积极参与西部大开发和东北老工业基地振兴,促进区域经济协调发展。五是引导和支持农村个体私营经济为促进农村经济产业化、市场化进程服务。六是引导和支持具备条件的私营企业发展电子商务、物流配送和连锁经营等现代流通方式,进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业等垄断行业。
  
  中央直属企业六户重组 总数减至一百八十六家
  明年,一直被视为“中国国有企业的骨干和中坚”的中央所属企业(中央企业),总数将从一百八十九家减至一百八十六家,因为有六户企业将进行重组。从国资委企业改革局获悉,中国铁路工程总公司与中国海外工程总公司、中国卫星通信集团公司与中国四维测绘技术总公司、中国国际旅行社总社与中国免税品(集团)总公司的重组事宜已经国务院批准。重组后,中国海外工程总公司、中国四维测绘技术总公司、中国免税品(集团)总公司分别成为中国铁路工程总公司、中国卫星通信集团公司、中国国际旅行社总社的全资子公司。上述企业的重组方案将于明年一月底之前报负责监管中央企业的国资委审批后实施。
  
  煤电明年全面涨价
  国家发改委副主任张国宝于12月26日在福州表示,经国务院批准,从明年开始,我国将适当提高工业用电价格和发电用煤价格,但这次涨价不涉及到居民用电。同时,电的销售价也在现有的基础上每千瓦时提高0.8分钱,并且取消原先执行的电厂超计划发电,低价上网的政策。张国宝说,煤炭提价要有一个度,要考虑国家经济发展的大局和社会承受能力,建议2004年发电用煤涨价,财税最高每吨不要超过12元。
  
  央行将不再审批黄金及其制品加工贸易进出口
  中国人民银行将从2004年1月1日起不再审批黄金及其制品的加工贸易进出口,海关不再凭人民银行的批件验放。据人民银行有关负责人12月25日介绍,进口后不能再出口的黄金及其制品经批准内销的,仍按一般贸易进口管理,仍由人民银行审批,海关凭人民银行的批件并按内销有关规定办理核销手续。
  
  财政部:中国将进行企业增值税和所得税改革
  中国财政部部长金人庆在12月24日表示,今后中国将加快推进税制改革,逐步完善税制体系,为各类市场主体公平竞争创造一个比较宽松的财税环境。金人庆在此间举行的中国财政工作会议上表示,今后会将生产型增值税调整为消费型增值税。为了扩大社会投资,增强企业活力和竞争力,拉动内需,提高经济自主增长能力,必须根据国内国际形势的新变化将生产型增值税改为消费型增值税。改革后财政虽会暂时减收,但会相应增强企业投资能力,更好地促进经济发展。
  建国以来第一个《钢铁产业政策》酝酿出台
  12月19日,钢铁行业的高层内部座谈会在广州举行。有宝钢、鞍钢、太钢及广州钢铁企业集团公司等行业大佬,也有冶金工业规划院、中国国际工程咨询公司、中国钢铁协会等政策科研、协会机构,广东省政府主管领导受邀与会,会议由国家发展和改革委员会主持,他们讨论了一个共同话题,即如何完善《钢铁产业发展政策》。《钢铁产业发展政策》核心内容包括政策目标、产业技术政策、产业规划政策、布局调整政策、企业组织结构政策、行业准入政策、贸易政策等。该官员表示,制定钢铁产业发展政策的目的是,进一步规范钢铁投资程序,指导全国钢铁企业的投资行为,做到投资有章可循,以制止钢铁工业盲目发展的局面,全面提升我国钢铁工业的整体素质,从行政法规的角度对钢铁产业升级、结构调整、可持续发展提出了依据。
  
  商务部进一步简政放权 推进境外投资便利化
  明年商务部将进一步简政放权,积极推进境外投资便利化,将试点经验向全国范围推广,大力推行电子政务,实现境外投资批准证书网上发放。商务部有关负责人称,改革的主要内容包括简化境外加工贸易项目审批程序,将中方投资额300万美元以下的项目下放到地方审批,减少审批材料,取消对项目建议书和可行性研究报告的审批;在北京、天津、上海、山东、青岛、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、广东、深圳等12个省市进行境外加工贸易以外的项目的境外投资审批试点,由地方外经贸主管部门核准境外投资项目后报商务部备案;赋予沿海及四川、重庆、黑龙江等省市各2亿美元的用汇规模,额度内外汇来源由地方外汇分局审查,取消了境外投资汇回利润保证金。
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