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社区服务业是在改革开放中发展起来的新兴产业，随着城市建设的发展和城市管理体制的改革，社区在城市建设中的基础地位愈益显著，社区功能明显增强，居民群众对社区服务的要求也急剧增加，发展社区服务业对调整产业结构，拓宽就业领域，加快城市社区建设，提高城镇居民 的生活水平和生活质量，维护社会稳定，促进两个文明建设，具有十分重要的意义。