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【摘要】随着近年来我国高速公路的大规模建设，遍布全国的高速公路网络逐渐形成。但在高速公路施工建设过程中，施工车辆对县级的地方支线公路造成了一定程度上的损坏。导致很多路面出现沉陷、坑槽、翻浆等不同状况，这对县级道路通行能力造成了不利影响。本文较详细地分析了导致支路路面损坏的各种原因，并提出支线公路养护应采取的几点对策，对于提高道路养护管理水平具有一定的参考价值。
【关键词】支路损坏；公路养护；对策
1、前言
“十二五”期间，辽宁公路规划建设总投资规模将达1100亿元，共规划建设20余条高速公路，至2015年底通车里程将达4500公里。目前，全省高速公路通车里程已达3917公里，高速公路已实现全省97%的地区连通，密度达2.67公里/百平方公里，达到发达国家水平，在高速公路路网布局、整体功能和质量标准等方面稳居全国前列。但在高速公路施工建设过程中，施工车辆对县级的地方支线公路造成了一定程度上的损坏。导致很多路面出现沉陷、坑槽、翻浆等不同状况，这对县级道路通行能力造成了不利影响。
2、高速公路的连接线的损坏成因
2.1地理环境影响
高速公路建设所需的砂、石、路基土等绝大部分筑路材料，因受地理环境因素影响，通常都要从距离较远的外地进行调运而来。高速公路在设计的选线、定线上为提高通行能力，避免公路街道化，要与城镇保持必要的距离，这也使一些高速公路辐射区域内的支线公路成为高速公路建设过程中的通行便道。这样就使大吨位载重车辆与施工机械频繁对其进行反复碾压，这对高速公路周边区域的一些支线公路造成较严重的损坏。
2.2支线公路自身原因
由于目前省内一些支线公路还是在解放初期修建的砂石路，一些是由当地交通部门通过民办公助或多方出资进行建设的简易柏油路，不能承受较大的荷载，在高速公路建设中大批重载车辆不停对其反复碾压必然会造成严重损坏。
2.3工程施工影响
在建设高速公路过程中，建设施工单位为降低运输成本，运送材料的车辆大都超载，这对荷载不大的砂石、简易柏油路面具有较大的破坏性。特别是在一些支线公路上随意行驶的履带式施工机械，更会对路面造成严重破坏。此外，高速公路施工建设过程中产生的弃土、钻渣、弃料等垃圾也有时会被施工建设单位随意倾倒在支线公路路肩，导致排水不畅，在路面逐渐形成坑槽而出现翻浆，对车辆及行人正常通行造成不利影响，甚至会发生交通事故。
2.4养护经费投入不足
因某些地区财政对支线公路的养护经费投入不足，使公路养护管理部门难以依靠有限经费对大面积坑槽进行修补，或者开展相关维修工程项目。因此，道路养护管理部门修补高速公路建设过程中造成的支线公路损坏情况而使路况保持畅通通常都比较困难，而高速公路建设施工单位更是难以顾及支线公路的维护。这就使高速公路建设过程中不能及时对支线公路进行必要的养护，而导致道路严重损坏甚至出现断路情况，给群众工作生活带来不便并造成不利影响。
3、支线公路养护的几点对策
3.1交通管理部门在高速公路建设中要进行统一规划管理
在高速公路建设前，公路建设指挥部要规定施工车辆的运输线路，并拨出必要的经费对作为施工便道的支线公路沿线桥梁、路面进行加固。在高速公路施工过程中，公路建设指挥部要积极联系地方公路养护管理部门，通过出资或出力等方式维护施工车辆经过的支线公路。在高速公路施工结束后，交通主管部门要安排一定经费用于大修改造损坏严重的支线路段。这对于促进当地经济发展，维护道路交通安全都会具有的积极意义。
3.2公路管理部门要从严进行路政执法
目前，各级政府部门都非常重视高速公路建设，对干线公路网络化工程建设也具有很高的积极性，甚至还制定出台了一些为公路建设工程提供便利的政策，但不管怎样都要符合国家有关法规的规定。因此，在高速公路建设施工中，公路路政执法部门要从三方面对连接高速公路建设施工区域的支线公路加强路政管理力度，保护路权不受不法侵害。一是路政管理部门要主动向施工建设单位宣传有关法规政策；二是加大对支线公路各方面情况的检查力度，并对支线公路确定专人进行必要的巡查；三是对查出的超载车辆施工机械的违规调动、随意倾倒垃圾等不法行为，要严格按章从严从重处罚。
3.3公路养护管理部门要积极主动养护
近年来，各级公路养护管理部门正面临深化体制改革，对干、支公路实行分级养护，目前各级部门的养护经费还相对有限，在支线公路养护上还存在一些问题急需解决，但在有限养护经费基础上安排支线公路维修计划还是比较困难的。因此，各级公路养护部门要提高认识，与高速公路建设指挥部及施工建设单位加强沟通，从多方面筹集资金，特别是因高速公路建设对支线公路造成的损坏更要积极主动协调进行维修养护，及时修补支线公路出现的坑槽，不能使损坏程度继续扩大，尽最大能力有效避免或杜绝因路面狀况原因发生的各类交通事故，保证人民生命财产安全。
3.4各级部门要提高对支线公路养护工作的重视
地方交通行政管理部门在公路管理中不能重建轻养，要统筹规划，针对因高速公路建设而损坏的支线公路制定详细可行的养护计划及具体措施，积极筹措经费用于对其的维修养护。在公路养护工作中，行政管理部门要积极发挥应有的职能，主动开展工作，把高速公路支线也提高到应有的重视程度，保证支线公路的养护及时到位。地方政府部门也要把握机会，与高速公路建设方联合进行支线公路的维修管护，作为政府的一项重要工作来常抓不懈，不能把公路建设及养护只作为交通管理部门的行为。
4、结束语
综上可知，支线公路的破损原因是多方面的，高速公路的连接线的养护管理工作在某些方面还受到公路建设部门、公路行政管理部门、政府部门等多部门所持态度的制约，而由于养护经费还是有限的，使对其养护管理产生了很大影响。但随着各级公路养护管理部门意识的不断提高，我相信，不管是高速公路建设单位的需要，还是实现不断促进经济发展的长远目标，只要各方面都以相互尊重对方利益为基础，遵循互利双赢的原则，积极沟通协调，都会很容易找到适合于各方解决由于高速路建设造成的支线公路破损的最合适的解决办法，从而为我国早日实现遍布全国的现代化高速公路网而不断努力。
参考文献
[1]高速公路养护质量检评方法[M].人民交通出版社，2009
[2]干线公路路面评价养护系统技术开发[M].交通部公路科学研究所，2008
[3]赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化，2009.7
[4]李美荣.高等级公路养护管理模式探讨[J].内蒙古公路与运输，2009.8
作者简介
韩丽馥，女，现在辽宁省交通高等专科学校任职，研究方向：公路养护，公路改扩建。
【关键词】支路损坏；公路养护；对策
1、前言
“十二五”期间，辽宁公路规划建设总投资规模将达1100亿元，共规划建设20余条高速公路，至2015年底通车里程将达4500公里。目前，全省高速公路通车里程已达3917公里，高速公路已实现全省97%的地区连通，密度达2.67公里/百平方公里，达到发达国家水平，在高速公路路网布局、整体功能和质量标准等方面稳居全国前列。但在高速公路施工建设过程中，施工车辆对县级的地方支线公路造成了一定程度上的损坏。导致很多路面出现沉陷、坑槽、翻浆等不同状况，这对县级道路通行能力造成了不利影响。
2、高速公路的连接线的损坏成因
2.1地理环境影响
高速公路建设所需的砂、石、路基土等绝大部分筑路材料，因受地理环境因素影响，通常都要从距离较远的外地进行调运而来。高速公路在设计的选线、定线上为提高通行能力，避免公路街道化，要与城镇保持必要的距离，这也使一些高速公路辐射区域内的支线公路成为高速公路建设过程中的通行便道。这样就使大吨位载重车辆与施工机械频繁对其进行反复碾压，这对高速公路周边区域的一些支线公路造成较严重的损坏。
2.2支线公路自身原因
由于目前省内一些支线公路还是在解放初期修建的砂石路，一些是由当地交通部门通过民办公助或多方出资进行建设的简易柏油路，不能承受较大的荷载，在高速公路建设中大批重载车辆不停对其反复碾压必然会造成严重损坏。
2.3工程施工影响
在建设高速公路过程中，建设施工单位为降低运输成本，运送材料的车辆大都超载，这对荷载不大的砂石、简易柏油路面具有较大的破坏性。特别是在一些支线公路上随意行驶的履带式施工机械，更会对路面造成严重破坏。此外，高速公路施工建设过程中产生的弃土、钻渣、弃料等垃圾也有时会被施工建设单位随意倾倒在支线公路路肩，导致排水不畅，在路面逐渐形成坑槽而出现翻浆，对车辆及行人正常通行造成不利影响，甚至会发生交通事故。
2.4养护经费投入不足
因某些地区财政对支线公路的养护经费投入不足，使公路养护管理部门难以依靠有限经费对大面积坑槽进行修补，或者开展相关维修工程项目。因此，道路养护管理部门修补高速公路建设过程中造成的支线公路损坏情况而使路况保持畅通通常都比较困难，而高速公路建设施工单位更是难以顾及支线公路的维护。这就使高速公路建设过程中不能及时对支线公路进行必要的养护，而导致道路严重损坏甚至出现断路情况，给群众工作生活带来不便并造成不利影响。
3、支线公路养护的几点对策
3.1交通管理部门在高速公路建设中要进行统一规划管理
在高速公路建设前，公路建设指挥部要规定施工车辆的运输线路，并拨出必要的经费对作为施工便道的支线公路沿线桥梁、路面进行加固。在高速公路施工过程中，公路建设指挥部要积极联系地方公路养护管理部门，通过出资或出力等方式维护施工车辆经过的支线公路。在高速公路施工结束后，交通主管部门要安排一定经费用于大修改造损坏严重的支线路段。这对于促进当地经济发展，维护道路交通安全都会具有的积极意义。
3.2公路管理部门要从严进行路政执法
目前，各级政府部门都非常重视高速公路建设，对干线公路网络化工程建设也具有很高的积极性，甚至还制定出台了一些为公路建设工程提供便利的政策，但不管怎样都要符合国家有关法规的规定。因此，在高速公路建设施工中，公路路政执法部门要从三方面对连接高速公路建设施工区域的支线公路加强路政管理力度，保护路权不受不法侵害。一是路政管理部门要主动向施工建设单位宣传有关法规政策；二是加大对支线公路各方面情况的检查力度，并对支线公路确定专人进行必要的巡查；三是对查出的超载车辆施工机械的违规调动、随意倾倒垃圾等不法行为，要严格按章从严从重处罚。
3.3公路养护管理部门要积极主动养护
近年来，各级公路养护管理部门正面临深化体制改革，对干、支公路实行分级养护，目前各级部门的养护经费还相对有限，在支线公路养护上还存在一些问题急需解决，但在有限养护经费基础上安排支线公路维修计划还是比较困难的。因此，各级公路养护部门要提高认识，与高速公路建设指挥部及施工建设单位加强沟通，从多方面筹集资金，特别是因高速公路建设对支线公路造成的损坏更要积极主动协调进行维修养护，及时修补支线公路出现的坑槽，不能使损坏程度继续扩大，尽最大能力有效避免或杜绝因路面狀况原因发生的各类交通事故，保证人民生命财产安全。
3.4各级部门要提高对支线公路养护工作的重视
地方交通行政管理部门在公路管理中不能重建轻养，要统筹规划，针对因高速公路建设而损坏的支线公路制定详细可行的养护计划及具体措施，积极筹措经费用于对其的维修养护。在公路养护工作中，行政管理部门要积极发挥应有的职能，主动开展工作，把高速公路支线也提高到应有的重视程度，保证支线公路的养护及时到位。地方政府部门也要把握机会，与高速公路建设方联合进行支线公路的维修管护，作为政府的一项重要工作来常抓不懈，不能把公路建设及养护只作为交通管理部门的行为。
4、结束语
综上可知，支线公路的破损原因是多方面的，高速公路的连接线的养护管理工作在某些方面还受到公路建设部门、公路行政管理部门、政府部门等多部门所持态度的制约，而由于养护经费还是有限的，使对其养护管理产生了很大影响。但随着各级公路养护管理部门意识的不断提高，我相信，不管是高速公路建设单位的需要，还是实现不断促进经济发展的长远目标，只要各方面都以相互尊重对方利益为基础，遵循互利双赢的原则，积极沟通协调，都会很容易找到适合于各方解决由于高速路建设造成的支线公路破损的最合适的解决办法，从而为我国早日实现遍布全国的现代化高速公路网而不断努力。
参考文献
[1]高速公路养护质量检评方法[M].人民交通出版社，2009
[2]干线公路路面评价养护系统技术开发[M].交通部公路科学研究所，2008
[3]赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化，2009.7
[4]李美荣.高等级公路养护管理模式探讨[J].内蒙古公路与运输，2009.8
作者简介
韩丽馥，女，现在辽宁省交通高等专科学校任职，研究方向：公路养护，公路改扩建。