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经过20余年的发展,在政府采购领域,"合规主义"的采购理念已深入人心,但同时也带来了重程序、轻结果的全行业弊病。其中,现行政府采购法律体系单纯追求公平竞争的程序性约束是导致这一现象的重要原因。《预算法》(2014)标志着我国预算体制由传统预算向绩效预算的转型。《关于全面实施预算绩效管理的意见》(2018)提出了预算绩效管理的总体要求和实施方案。由此,绩效管理也成为使用财政性资金的政府采购制度的重要内容。