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20世纪70年代中期以来,西方国家兴起了私有化运动和新公共管理运动,起因是人们对于日益庞大的官僚机构日益不满以及政府不能适应变化了的社会和政治环境.因此人们希望政府更为效率、更有回应力以及能够提供更为灵活的服务等.英联邦国家在70年代中期开始的文官制度改革也是在这样的大背景下进行的.一系列的经济压力是英联邦国家文官制度改革的首要动力.政府每年的开支增大,而每年的财政收入不能满足政府的需要,因此需要削减政府的开支.另一方面政府还担任着促进经济发展和社会进步的使命,人们需要政府做更多的事情.在这两种力量的作用