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第二次世界大战前，德国军备的发展重点是放在陆军与空军的，海军的战略目标只是破坏通商，即以商船为主要攻击目标。事实上在当时，德国海军也从未妄想要与强大的英国海军相抗衡，所以德国海军早期的发展重点是潜艇，以及续航力极远的袖珍战列舰。尽管德国到了20世纪30年代才开始着手设计重巡洋舰，不过在这之前，他们早已密切观察其它国家所设计的重巡洋舰多时了，而且还特别注意这些船舰的缺点，以防重蹈覆辙。