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去年10月。在山东省淄博市淄川区举行的县乡两级人大的换届选举中。采取了城乡按照相同人口比例原则对代表名额予以分配。这一事件引起了新闻界和法学界的广泛关注与争议。怎样顺应时代发展的需要，依法实现十七大报告中提出的“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，是现阶段代表工作中需要认真探讨的一个重点课题，也是广大农民十分关注的政治大事。