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【摘 要】随着我国城市化进程的不断加快，建筑工程、市政工程等其他建筑规模不断扩大。因此，对土地资源的利用管理方面提出了更高的要求。但是由于城市用地有限，导致我国土地资源比较短缺，为了充分保证土地资源合理分配，需要对其进行科学管理。本文围绕着土地利用转型与土地资源管理之间的关系展开叙述。
【关键词】土地利用转型;土地资源管理;关系;要点
引言
土地资源利用率的高低与经济社会发展之间存在着必然的联系，尤其是在我国经济快速发展，对土地资源的需求提高之后。现阶段我国对土地资源的利用还存在很多不合理的地方，需要相关部门予以重视，强化土地利用转型与土地资源管理工作，协调好二者之间的关系，共同促进我国经济的持续发展。
一、土地利用转型与土地资源管理的含义
土地利用转型就是指根据当下经济社会发展的需求，构成类似的土地资源结构，改革创新土地资源的形态。一般而言，土地利用转型只有两种形态，分别是显性形态和隐形形态。只有这两种形态共同发挥作用，才能促进我国土地资源绿的提高，保证我国土地资源健康发展。
土地资源管理，主要是针对我国目前土地使用的各种实际情况，制定的各项管理措施。其主要目的在于帮助国家节省土地资源，提高土地资源的利用率。通过国家政策的形式，将土地资源管理落到实处。因此，土地利用转型与土地资源管理这两者并不冲突，都是为了促进土地资源使用更加有序进行。二者之间的相互配合，才能保证我国土地资源合理分配。
二、土地资源管理工作影响土地利用转型
（一）经济方面产生影响
土地资源管理工作通常会根据现阶段社会经济的发展规律选择合适的管理手段，因此，这种管理方式也被称为经济管理方式。其中最常见的土地管理方式主要有地租和低价两种。相关政府部门对土地资源进行管理，有利于促进土地资源在短时间内进入转型状态。并且，经济管理方式获得的税金等还可以为土地资源利用转型奠定经济基础。
（二）土地结构方面产生影响
目前，各部门对土地资源管理的过程中，会利用合适的工程技术，以便更好地实现土地资源管理目标。这一做法可以在一定程度上提高土地资源利用转型效率的提高，尤其是在一些土地资源利用率比较低的地区。当然，在土地资源结构不合理的地区，这一做法同样有效。在此过程中，相关部门需要及时、全面的了解土地利用转型的规则和规划，确保能够实现土地资源长期使用。这样不仅可以提高其利用率还可以实现相关部门土地资源管理水平的提高。
（三）政策方面产生影响
国家政府制定健全的土地管理政策是确保土地资源合理利用以及管理工作顺利有序开展的前提和保证，这需要相关部门高度重视，并且在实践过程中不断优化已有的法律法规，为我国土地资源转型奠定坚实的基础。目前，我国农民由于法律的规定不得不将自己名下的一部分土地转租或者出租出去，成为国家工程建设用地，这无疑增大了土地资源转型的难度。
三、土地利用转型影响土地资源管理
目前，我国已在各行各业领域内顺利开展了土地资源管理工作，在结构和利用方面也已取得了成效。但是，不可否认的是，土地资源管理工作仍然存在一些需要解决的问题，需要相关部门给予足够的关注度，并且通过实地考察、调查问卷等形式进行研究和调查，从而有针对性的采取合理的优化措施，有效提高我国土地资源管理水平。现阶段，我国土地资源管理方面存在的主要问题是：仍然采用传统的管理手段。针对这一问题，需要各个部门积极调整土地转型方法，改善管理方法，为各项工作顺利开展提供保障。另外，我国还有不少地区存在过度开垦森林建设的现象，对此，需要国家强制退耕还林，尽快恢复当地生态平衡。这一举措不仅能够提高国家土地资源管理水平，还能突破土地资源利用转型。
四、提高土地资源管理水平的具体措施
（一）完善土地相关法律体系
现阶段，国家对土地资源管理水平的提高和土地资源利用的转型给予了高度的重视，并且出台了一系列管理措施和制度，即便如此，当前仍然缺少对土地开发、土地质量等各方面的明确条例，这就为不法分子提供了犯罪的可能和空间。对此，急需国家政府健全和完善法律体系，并且结合目前法律法规体系中存在的不足之处进行分析，提出相关优化措施，奠定土地资源工作良好基础。
例如：我国目前提高土地资源使用质量方面存在法律漏洞，让很多不法分子钻了法律的空子，他们为了获得高额利润，过度开垦土地，导致土地肥力下降，这并不利于土地资源的可持续使用。对此，国家需要制定相关措施，明令禁止人员过度开垦土地，要在可持续发展的基础上，利用土地。
（二）进一步挖掘土地中存在的价值
为了进一步挖掘土地资源中含有的价值，需要从以下三个方面进行分析：首先是需要相关部分结合现代高科技技术，开展测绘工作，比如：利用GPS、GIS等技术，对土地全貌及具体情况进行详细调查，准确掌握当前土地资源的开发状况。并且结合土地资源的类型和存量，选择科学的发展模式，提高土地资源的利用率，提高土地资源的管理水平以及合理分配力度。其次，要在合理使用土地资源的基础上，进一步优化其容积率，充分挖掘其潜在价值，进而满足群众对土地使用量的需求，促进其实现长期可持续发展。
例如：在正式决定是否开发一块土地之前，需要对该土地的实际使用情况进行调查，利用GPS、GIS等技术对其全貌进行探视，了解其是否具备进一步开发的条件，若不存在，则需要对其实施保护措施，让其恢复到能够被进一步开发的状态。实现土地资源利用转型与土地资源管理相互配合、相互协调。
（三）坚持落实可持续发展观念
为了有效解决我国当前土地资源的利用率低的问题，相关工作部门在工作中始终贯彻可持续发展的理念，通过对土地资源的合理规划和使用，有效提高土地资源的利用率，降低城市建设的资金需求，节约土地资源，实现土地资源的高水平管理。但是，值得注意的是：城市规划发展是一个长期持续的过程，不能急功近利，试图以逸待劳，必须一步一个脚印的稳定的促进城市发展，减少土地资源的浪费。
例如：将可持续发展的观念贯彻到整个工作行程，要求群众在使用土地时，不可过度使用，不可连续使用，需要在使用之余，对其进行保护，比如：停耕一年，保留土壤肥力。这不仅能够提高土地資源的质量，而且还能促进我国农业发展。
总结：
我国在经济飞速发展的同时，对土地资源的需求也在不断提高，由此引发对土地资源的管理水平的深入分析和探讨。通过对土地利用转型进行深入研究，能够实现土地资源管理工作的创新和改革，促进土地资源利用率的提高。
参考文献：
[1]杨志平.土地利用转型与土地资源管理措施探讨[J].山西农经，2020（16）：142+144.
[2]刘永轩.土地利用转型与土地资源管理的相关研究[J].农业与技术，2020，40（16）：108-109.
[3]王惠存.论县级及以下土地利用转型与土地资源管理的主要对策措施[J].现代农业，2020（10）：72.
（作者单位：贵州省铜仁市碧江区自然资源局）
【关键词】土地利用转型;土地资源管理;关系;要点
引言
土地资源利用率的高低与经济社会发展之间存在着必然的联系，尤其是在我国经济快速发展，对土地资源的需求提高之后。现阶段我国对土地资源的利用还存在很多不合理的地方，需要相关部门予以重视，强化土地利用转型与土地资源管理工作，协调好二者之间的关系，共同促进我国经济的持续发展。
一、土地利用转型与土地资源管理的含义
土地利用转型就是指根据当下经济社会发展的需求，构成类似的土地资源结构，改革创新土地资源的形态。一般而言，土地利用转型只有两种形态，分别是显性形态和隐形形态。只有这两种形态共同发挥作用，才能促进我国土地资源绿的提高，保证我国土地资源健康发展。
土地资源管理，主要是针对我国目前土地使用的各种实际情况，制定的各项管理措施。其主要目的在于帮助国家节省土地资源，提高土地资源的利用率。通过国家政策的形式，将土地资源管理落到实处。因此，土地利用转型与土地资源管理这两者并不冲突，都是为了促进土地资源使用更加有序进行。二者之间的相互配合，才能保证我国土地资源合理分配。
二、土地资源管理工作影响土地利用转型
（一）经济方面产生影响
土地资源管理工作通常会根据现阶段社会经济的发展规律选择合适的管理手段，因此，这种管理方式也被称为经济管理方式。其中最常见的土地管理方式主要有地租和低价两种。相关政府部门对土地资源进行管理，有利于促进土地资源在短时间内进入转型状态。并且，经济管理方式获得的税金等还可以为土地资源利用转型奠定经济基础。
（二）土地结构方面产生影响
目前，各部门对土地资源管理的过程中，会利用合适的工程技术，以便更好地实现土地资源管理目标。这一做法可以在一定程度上提高土地资源利用转型效率的提高，尤其是在一些土地资源利用率比较低的地区。当然，在土地资源结构不合理的地区，这一做法同样有效。在此过程中，相关部门需要及时、全面的了解土地利用转型的规则和规划，确保能够实现土地资源长期使用。这样不仅可以提高其利用率还可以实现相关部门土地资源管理水平的提高。
（三）政策方面产生影响
国家政府制定健全的土地管理政策是确保土地资源合理利用以及管理工作顺利有序开展的前提和保证，这需要相关部门高度重视，并且在实践过程中不断优化已有的法律法规，为我国土地资源转型奠定坚实的基础。目前，我国农民由于法律的规定不得不将自己名下的一部分土地转租或者出租出去，成为国家工程建设用地，这无疑增大了土地资源转型的难度。
三、土地利用转型影响土地资源管理
目前，我国已在各行各业领域内顺利开展了土地资源管理工作，在结构和利用方面也已取得了成效。但是，不可否认的是，土地资源管理工作仍然存在一些需要解决的问题，需要相关部门给予足够的关注度，并且通过实地考察、调查问卷等形式进行研究和调查，从而有针对性的采取合理的优化措施，有效提高我国土地资源管理水平。现阶段，我国土地资源管理方面存在的主要问题是：仍然采用传统的管理手段。针对这一问题，需要各个部门积极调整土地转型方法，改善管理方法，为各项工作顺利开展提供保障。另外，我国还有不少地区存在过度开垦森林建设的现象，对此，需要国家强制退耕还林，尽快恢复当地生态平衡。这一举措不仅能够提高国家土地资源管理水平，还能突破土地资源利用转型。
四、提高土地资源管理水平的具体措施
（一）完善土地相关法律体系
现阶段，国家对土地资源管理水平的提高和土地资源利用的转型给予了高度的重视，并且出台了一系列管理措施和制度，即便如此，当前仍然缺少对土地开发、土地质量等各方面的明确条例，这就为不法分子提供了犯罪的可能和空间。对此，急需国家政府健全和完善法律体系，并且结合目前法律法规体系中存在的不足之处进行分析，提出相关优化措施，奠定土地资源工作良好基础。
例如：我国目前提高土地资源使用质量方面存在法律漏洞，让很多不法分子钻了法律的空子，他们为了获得高额利润，过度开垦土地，导致土地肥力下降，这并不利于土地资源的可持续使用。对此，国家需要制定相关措施，明令禁止人员过度开垦土地，要在可持续发展的基础上，利用土地。
（二）进一步挖掘土地中存在的价值
为了进一步挖掘土地资源中含有的价值，需要从以下三个方面进行分析：首先是需要相关部分结合现代高科技技术，开展测绘工作，比如：利用GPS、GIS等技术，对土地全貌及具体情况进行详细调查，准确掌握当前土地资源的开发状况。并且结合土地资源的类型和存量，选择科学的发展模式，提高土地资源的利用率，提高土地资源的管理水平以及合理分配力度。其次，要在合理使用土地资源的基础上，进一步优化其容积率，充分挖掘其潜在价值，进而满足群众对土地使用量的需求，促进其实现长期可持续发展。
例如：在正式决定是否开发一块土地之前，需要对该土地的实际使用情况进行调查，利用GPS、GIS等技术对其全貌进行探视，了解其是否具备进一步开发的条件，若不存在，则需要对其实施保护措施，让其恢复到能够被进一步开发的状态。实现土地资源利用转型与土地资源管理相互配合、相互协调。
（三）坚持落实可持续发展观念
为了有效解决我国当前土地资源的利用率低的问题，相关工作部门在工作中始终贯彻可持续发展的理念，通过对土地资源的合理规划和使用，有效提高土地资源的利用率，降低城市建设的资金需求，节约土地资源，实现土地资源的高水平管理。但是，值得注意的是：城市规划发展是一个长期持续的过程，不能急功近利，试图以逸待劳，必须一步一个脚印的稳定的促进城市发展，减少土地资源的浪费。
例如：将可持续发展的观念贯彻到整个工作行程，要求群众在使用土地时，不可过度使用，不可连续使用，需要在使用之余，对其进行保护，比如：停耕一年，保留土壤肥力。这不仅能够提高土地資源的质量，而且还能促进我国农业发展。
总结：
我国在经济飞速发展的同时，对土地资源的需求也在不断提高，由此引发对土地资源的管理水平的深入分析和探讨。通过对土地利用转型进行深入研究，能够实现土地资源管理工作的创新和改革，促进土地资源利用率的提高。
参考文献：
[1]杨志平.土地利用转型与土地资源管理措施探讨[J].山西农经，2020（16）：142+144.
[2]刘永轩.土地利用转型与土地资源管理的相关研究[J].农业与技术，2020，40（16）：108-109.
[3]王惠存.论县级及以下土地利用转型与土地资源管理的主要对策措施[J].现代农业，2020（10）：72.
（作者单位：贵州省铜仁市碧江区自然资源局）