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一、屯垦和农垦是不同的概念研究毛泽东农垦思想,研究我国农垦事业的理论和实践,必须弄清屯垦和农垦的概念.什么是屯垦?屯垦古代叫屯田,现代称农垦.屯垦的本意,是指组织军队开荒种地.屯垦的科学涵义,是指国家组织军民,在国有土地上从事的以农业为主的生产事业;它是历代政府为了保卫边疆和增加财政收入,有计划地组织大批军队和屯民,在国有荒地和官地上,大规模地进行以农业为主的生产建设事业.