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现今时代．随着人们的生活水平的提高．在城市中出现了大量相对集中和封闭的住宅小区．在这样的小区中．业主所需的公共服务一般由物业管理公司提供。在物业管理逐渐普及的今天．由于需求和服务问的不协调、不平衡．物业公司提供物业服务和业主需要公共服务之间的矛盾频繁发生。最典型的是“不交钱就不扫地”这样的困境。