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摘 要：在现代企业的经营管理活动中，预算管理是一项非常重要的管理手段，它不仅能够有效地帮助企业应对日趋复杂化的外部环境，更是帮助企业实现资源的有效配置、降低经营风险的基本保障。企业的预算管理也是随着环境的变化而不断发生变化的，并没有哪一种预算能够永远适应企业集团的全面发展，需要企业在不断的发展进程中对预算进行重新认识、系统研究，并及时了解企业进行预算管理的切入点。本文将就我国企业预算管理的现状进行分析，并找到预算管理中存在的问题，并对创新企业预算管理提出具体的实施策略，以期为促进企业的发展奠定基础。
关键词：企业；预算管理；现状；创新途径
引言
全面预算管理是目前国内外企业最常用的一种科学的管理模式。随着市场经济激烈程度的加剧、全球经济一体化发展进程的加快，企业之间的竞争更加激烈。目前，我国经济发展的增速逐渐放缓，经济下行压力增加，经济发展进入到新常态中，面对国内外错综复杂的经济环境，面对各种不确定性因素，企业集团的发展面临着全新的挑战和风险。在这样的大环境下，企业集团应该如何对有限的资源进行合理配置？如何才能真正提高企业的资源使用效率？如何才能真正降低经营中存在的风险？如何才能为企业创造更多的价值？这些问题已经逐渐成为企业广泛关注的问题。预算管理不仅仅能够帮助企业实现增收节支，还能够实现企业资源的合理配置，更实在促进企业的稳定、健康、可持续发展中起着决定性作用。因此，企业的管理者们越来越重视预算管理的深入实施。
一、企业实行预算管理的现状
长期以来由于我国企业受到计划经济思想的影响，引进预算管理的时间并不长，随着改革开放的不断深入，在我国相关政策和规章制度的鼓励下，越来越多的企业管理中引进了预算管理的思想和体制。但是，由于引进的时间较短，实践经验比较匮乏，在企业预算管理中还存在很多不盡如人意的地方。下面笔者将就目前我国企业的预算管理现状进行分析。
（一）缺乏预算管理理念的普及
目前我国大部分企业的管理者已经基本接受了预算管理的思想理念，并已经意识到预算管理对企业发展的重要作用，很多大中型企业已经根据自身的实际情况量身定制了预算管理体系。但是，在经济新常态下，企业内外部环境都发生了巨变，行业之间的竞争更加激烈，企业原来的生产经营计划已经无法适应企业发展的需要，特别是在那些生产经营规模较大、内部管理错综复杂的大中型企业中，预算管理的重要性和应用的迫切性逐渐凸显出来。虽然很多大中型企业比较重视预算管理，但是同西方经济发达国家相比仍存在差距，发展空间还较大。而对于微小企业而言，对于预算管理还缺乏正确认识。
（二）预算编制方法单一
目前我国企业在预算的编制上还较为单一，主要是通过上一个预算期间的数据作为基础，再结合历史数据、业务的实际情况、其他各种影响因素等进行分析和对比后对下一年度的增长率、实际数据等进行预测。我们一般将这种方法称之为增减量预算法、固定预算法。还有的企业会在这种方法的基础上对一部分项目费用预算采取零基预算的方法。而其他方面应用的较少，如：弹性预算、滚动预算等，这些方法其实能够帮助企业应对纷繁复杂的外部经济环境，其功效是传统的预算方法无法比拟的。
（三）预算内容缺乏完善性、全面性
虽然很多企业已经采取了预算管理模式，但是在预算管理内容的确定上侧重点不同，缺乏对预算内容的全面设定。例如：目前大部分企业关注的是对企业利润的预算，忽视了对资本、现金流等方面的预算。
（四）企业预算的调整还不健全
预算的编制是根据相关的数据得来的，并不是凭空捏造的，是综合了企业以前的经验和内外部环境等综合因素进行预测的。但是，在预算的执行过程中，企业的外部环境经常会发生变化，那么这就要求企业对已经编制好的预算进行调整，以此来帮助企业规避风险、使用市场环境的变化。但是有的企业并未根据这些变化情况及时调整企业的预算，导致企业面临各种风险的发生。
（五）预算管理缺乏动态化
预算管理是一项系统性、动态化的工程，但是目前很多企业由于缺乏对预算管理的认识，对于预算管理的事前、事中、事后管理不到位，缺乏动态化管理的全过程。
二、创新企业预算管理的有效途径和措施
（一）完善现代企业预算管理的组织体系
改善和完善现代企业的预算组织管理体系，这也是优化现代企业预算管理体系、增强企业预算管理时效性的组织保障。如：现代企业可以成立专门的预算管理委员会，作为预算管理的最高机构，企业的董事长应该担任该部门的主任，而企业核心部门的领导者、财务部门的负责人、中层领导等担任该委员会的委员。预算管理委员会的主要工作职责就是：确定本企业的预算管理制度、政策，确定预算的程序和目标，对企业的预算方案进行汇总，调整预算的修正方案，解决预算中出现的矛盾和冲突；成立专门的预算编制工作小组，该小组是隶属于预算执行机构的，是预算管理组织体系中最基层的组织机构，该组织主要是负责企业内部不同部门的预算编制、预算的执行、预算的实施、预算的监督与控制、预算的总结与分析。
（二）企业应尽快完善和改进预算管理的目标
首先，一定要明确企业预算编制的目标。只有更好自定明确的、科学的、合理的预算编制目标才能真正将企业的预算管理任务落到实处，才能真正规范企业的财务管理工作，才能真正为促进企业战略发展目标的顺利实施奠定基础。在实践中，企业应在每一个会计年度的11月份开始对下一年度的财务预算进行编制，预算编制部门应根据不同的职能部门、具体工作人员的实际情况等将目标进行层层及分解和落实，以此来保证预算能够真正符合发展的需要、环境的变化，为促进企业预算体系改进、完善、优化奠定坚实的基础。其次，科学地分析企业预算管理的目标。要想保证企业预算管理目标能够顺利实施，作为企业管理层面不仅要明确预算目标，还应该将企业的总目标进行分解，做到化整为零，逐个分解。如：企业可以利用平衡计分卡等科学的衡量工具站在客户需求、财务管理、企业内部流程的控制、企业发展等层面，以企业的战略发展目标作为基本导向，将企业的行业特征、实际情况等因素充分考虑其中。
（三）科学地选择预算编制的方法
预算编制方法的科学性、合理性、规范性是决定现代企业发簪的基本前提，更直接决定着预算编制的质量。因此，要想改进和完善企业预算管理体系，就必须选择科学的预算编制方法。在具体的实践中，企业可以根据经营状况、规模的大小等采用零基预算编制法、滚动预算编制法等进行预算的编制。
（四）改进企业预算管理的内容
这就要求现代企业必须站在更高的角度改进预算管理的内容，预算管理的内容包括经营预算、筹资预算、财务预算、资本预算等不同的方面，只有兼顾到企业的各个经营环节才能更加全面地实行预算管理，才能使企业预算管理的内容更加丰富多彩。
综上所述，企业预算管理是保证企业竞争力的关键环节，更是我国社会主义市场经济发展对财务管理的客观要求，还是提升企业战略管理能力，对企业的经营绩效进行有效考核、规避企业经营风险的基本保证。因此，各企业应充分了解预算管理的相关内容，转变观念，更新预算管理方法，为促进企业的发展奠定基础。
参考文献：
[1]赵贤文，饶家盛. 全面预算管理在企业实践的案例分析[J]. 中国总会计师，2015，（06）：36-38.
[2]池国华，邹威. 关于全面预算管理的若干认识[J]. 财务与会计，2015，（01）：17-20.
作者简介：
刘术海，上海金东唐科技有限公司。
关键词：企业；预算管理；现状；创新途径
引言
全面预算管理是目前国内外企业最常用的一种科学的管理模式。随着市场经济激烈程度的加剧、全球经济一体化发展进程的加快，企业之间的竞争更加激烈。目前，我国经济发展的增速逐渐放缓，经济下行压力增加，经济发展进入到新常态中，面对国内外错综复杂的经济环境，面对各种不确定性因素，企业集团的发展面临着全新的挑战和风险。在这样的大环境下，企业集团应该如何对有限的资源进行合理配置？如何才能真正提高企业的资源使用效率？如何才能真正降低经营中存在的风险？如何才能为企业创造更多的价值？这些问题已经逐渐成为企业广泛关注的问题。预算管理不仅仅能够帮助企业实现增收节支，还能够实现企业资源的合理配置，更实在促进企业的稳定、健康、可持续发展中起着决定性作用。因此，企业的管理者们越来越重视预算管理的深入实施。
一、企业实行预算管理的现状
长期以来由于我国企业受到计划经济思想的影响，引进预算管理的时间并不长，随着改革开放的不断深入，在我国相关政策和规章制度的鼓励下，越来越多的企业管理中引进了预算管理的思想和体制。但是，由于引进的时间较短，实践经验比较匮乏，在企业预算管理中还存在很多不盡如人意的地方。下面笔者将就目前我国企业的预算管理现状进行分析。
（一）缺乏预算管理理念的普及
目前我国大部分企业的管理者已经基本接受了预算管理的思想理念，并已经意识到预算管理对企业发展的重要作用，很多大中型企业已经根据自身的实际情况量身定制了预算管理体系。但是，在经济新常态下，企业内外部环境都发生了巨变，行业之间的竞争更加激烈，企业原来的生产经营计划已经无法适应企业发展的需要，特别是在那些生产经营规模较大、内部管理错综复杂的大中型企业中，预算管理的重要性和应用的迫切性逐渐凸显出来。虽然很多大中型企业比较重视预算管理，但是同西方经济发达国家相比仍存在差距，发展空间还较大。而对于微小企业而言，对于预算管理还缺乏正确认识。
（二）预算编制方法单一
目前我国企业在预算的编制上还较为单一，主要是通过上一个预算期间的数据作为基础，再结合历史数据、业务的实际情况、其他各种影响因素等进行分析和对比后对下一年度的增长率、实际数据等进行预测。我们一般将这种方法称之为增减量预算法、固定预算法。还有的企业会在这种方法的基础上对一部分项目费用预算采取零基预算的方法。而其他方面应用的较少，如：弹性预算、滚动预算等，这些方法其实能够帮助企业应对纷繁复杂的外部经济环境，其功效是传统的预算方法无法比拟的。
（三）预算内容缺乏完善性、全面性
虽然很多企业已经采取了预算管理模式，但是在预算管理内容的确定上侧重点不同，缺乏对预算内容的全面设定。例如：目前大部分企业关注的是对企业利润的预算，忽视了对资本、现金流等方面的预算。
（四）企业预算的调整还不健全
预算的编制是根据相关的数据得来的，并不是凭空捏造的，是综合了企业以前的经验和内外部环境等综合因素进行预测的。但是，在预算的执行过程中，企业的外部环境经常会发生变化，那么这就要求企业对已经编制好的预算进行调整，以此来帮助企业规避风险、使用市场环境的变化。但是有的企业并未根据这些变化情况及时调整企业的预算，导致企业面临各种风险的发生。
（五）预算管理缺乏动态化
预算管理是一项系统性、动态化的工程，但是目前很多企业由于缺乏对预算管理的认识，对于预算管理的事前、事中、事后管理不到位，缺乏动态化管理的全过程。
二、创新企业预算管理的有效途径和措施
（一）完善现代企业预算管理的组织体系
改善和完善现代企业的预算组织管理体系，这也是优化现代企业预算管理体系、增强企业预算管理时效性的组织保障。如：现代企业可以成立专门的预算管理委员会，作为预算管理的最高机构，企业的董事长应该担任该部门的主任，而企业核心部门的领导者、财务部门的负责人、中层领导等担任该委员会的委员。预算管理委员会的主要工作职责就是：确定本企业的预算管理制度、政策，确定预算的程序和目标，对企业的预算方案进行汇总，调整预算的修正方案，解决预算中出现的矛盾和冲突；成立专门的预算编制工作小组，该小组是隶属于预算执行机构的，是预算管理组织体系中最基层的组织机构，该组织主要是负责企业内部不同部门的预算编制、预算的执行、预算的实施、预算的监督与控制、预算的总结与分析。
（二）企业应尽快完善和改进预算管理的目标
首先，一定要明确企业预算编制的目标。只有更好自定明确的、科学的、合理的预算编制目标才能真正将企业的预算管理任务落到实处，才能真正规范企业的财务管理工作，才能真正为促进企业战略发展目标的顺利实施奠定基础。在实践中，企业应在每一个会计年度的11月份开始对下一年度的财务预算进行编制，预算编制部门应根据不同的职能部门、具体工作人员的实际情况等将目标进行层层及分解和落实，以此来保证预算能够真正符合发展的需要、环境的变化，为促进企业预算体系改进、完善、优化奠定坚实的基础。其次，科学地分析企业预算管理的目标。要想保证企业预算管理目标能够顺利实施，作为企业管理层面不仅要明确预算目标，还应该将企业的总目标进行分解，做到化整为零，逐个分解。如：企业可以利用平衡计分卡等科学的衡量工具站在客户需求、财务管理、企业内部流程的控制、企业发展等层面，以企业的战略发展目标作为基本导向，将企业的行业特征、实际情况等因素充分考虑其中。
（三）科学地选择预算编制的方法
预算编制方法的科学性、合理性、规范性是决定现代企业发簪的基本前提，更直接决定着预算编制的质量。因此，要想改进和完善企业预算管理体系，就必须选择科学的预算编制方法。在具体的实践中，企业可以根据经营状况、规模的大小等采用零基预算编制法、滚动预算编制法等进行预算的编制。
（四）改进企业预算管理的内容
这就要求现代企业必须站在更高的角度改进预算管理的内容，预算管理的内容包括经营预算、筹资预算、财务预算、资本预算等不同的方面，只有兼顾到企业的各个经营环节才能更加全面地实行预算管理，才能使企业预算管理的内容更加丰富多彩。
综上所述，企业预算管理是保证企业竞争力的关键环节，更是我国社会主义市场经济发展对财务管理的客观要求，还是提升企业战略管理能力，对企业的经营绩效进行有效考核、规避企业经营风险的基本保证。因此，各企业应充分了解预算管理的相关内容，转变观念，更新预算管理方法，为促进企业的发展奠定基础。
参考文献：
[1]赵贤文，饶家盛. 全面预算管理在企业实践的案例分析[J]. 中国总会计师，2015，（06）：36-38.
[2]池国华，邹威. 关于全面预算管理的若干认识[J]. 财务与会计，2015，（01）：17-20.
作者简介：
刘术海，上海金东唐科技有限公司。