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1989年以来,每年春节前后形成的"民工潮"已经成为社会关注的热点问题之一。据悉,作为对全国劳动力就业进行宏观管理的国家劳动部,已就农村劳动力跨地区流动就业做了政策性的规定。就此问题劳动部就业司司长张小建回答了本刊记者的提问。问:1994年11月25日国务院召开会议专门研究和部署1995年春运工作,并要求各地各部门要组织民工有序流动。这是否意味着国家对于农民外出打工将要进行管理,对这一方针政策应该怎样理解?