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2013年11月，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出支持、引导非公有制经济发展；2012年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中鼓励民间资本发起设立村镇银行、贷款公司等金融机构，以有效降低社会融资成本。2014年1月初，人行汉中中支组织对汉中辖内小额贷款公司等民间金融投资主体开展了调查，调查显示：放宽民间资本进入金融领域的政策，民间金融机构数量得到增长，但其自身发展中也存在着诸多风险，这些内外部因素都制约着民间金融的健康发展。本文从民间金融投资主体的权益、面临的各类风险入手进行分析，并提出了相关建议。