我国的市场化改革以来,伴随着经济的高速发展,社会贫富差别也不断扩大,中国居民收入分配的基尼系数超过国际社会公认的警戒线,基于社会公平正义理念的包容性发展已经获得各级政府和社会各界的广泛认同。党的十八大报告提出,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,使发展成果更多地惠及全体人民,到2020年要实现全面建成小康社会的宏伟目标。城乡规划对于公共资源的空间配置产生决定性影响,无疑是与包容性发展密切相关的公共政策领域。从现代城乡规划的诞生之日起,维护和促进社会公平正义就是城乡规划的核心使命。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出,以人为本和公平共享是新型城镇化的首要原则,推进城镇基本公共服务均等化,促进人的全面发展和社会公平正义,使全体居民共享现代化建设成果。"十三五"时期将是我国实现全面建成小康社会和全力推进包容性发展的关键时期。为此,本刊编辑部组织本次笔谈会,邀请各位专家学者围绕包容性发展,探讨城市规划在理论、方法和实践等领域,如何维护和促进社会公平正义。(以收稿时间为序)。