官员激励、任期制与为官不为

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针对地方政府官员在施政过程中的不作为现象,利用委托代理理论探讨任期制与官员不作为之间的关系。研究结果表明:政府官员在其政治生涯中的努力水平分布不均匀,在政治生涯前期,因受到政治晋升激励,会选择高的努力水平,以获得好的政绩,建立起高能力官员的政治声誉;在政治生涯后期,因晋升激励减弱,声誉效应下降,其努力水平会随之下降。为此,应改革官员退休制度,将官员的退休福利不仅建立在官阶基础上,也建立在官员退休前的政绩基础上。只有将政治晋升激励与经济利益激励组合起来,才能有效防止地方政府官员的不作为。
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