新常态下中国经济发展的机遇与挑战

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  三峡大学
  “新常态”这个词是习近平总书记2015年到河南考察的时候提出的。这是对我们国家经济发展的一个新阶段的判断。从提出以后,“新常态”可以说是我们国内各个场合讨论当中,使用最频繁的一个词。
  2015年12月份,在中央经济工作会议上,习近平总书记详细地阐述了“新常态”的九大特征。其中的一个特征是传统商业中有竞争性的劳动密集型产业是我们的优势,而且我们的经济中有不少产能过剩的情况。那么在这种情况下如何继续推动中国经济的发展,有不同的判断和争论。一种说法是既然现在产能过剩,那么应该改变经济增长的模式,从过去投资拉动变成以消费拉动为主。对于这个看法我个人持不同的意见。消费显然是非常重要的,是我们经济发展的目标。如果想用消费来拉动经济,它的前提必须是收入的增长。没有收入的不断增长,那么用消费来拉动经济,开始的时候可能以消费者自己的积蓄维持一段时间,过一定时期,如果还要继续用消费拉动经济增长,消费者就要开始借贷,进而债务越来越多。最后到还本付息的时候,如果没有收入增长来支撑,个人就会破产,国家就会出现金融危机。2008年出现的国际金融危机,有些国家就是由于消费增长过快而导致的。
  在产能过剩的情况下,要怎样来拉动经济增长呢?消费增长的前景是收入水平不断提高,收入水平不断提高又是劳动生产率水平不断提高的结果,这都依靠技术不断的创新,产业不断的升级。但是,技术要创新、产业要升级,都需要投资。在这种情况下怎么进行投资才能让我们的劳动生产率水平不断提高是一个新的问题。
  从“新结构经济学”的角度,可以把我国的产业分成五种类型:
  第一种类型的产业是我国和发达国家有较大差距的产业。2014年,我们的人均GDP是7600美元,美国是55000美元,德国是46000美元,日本是38000美元,韩国是20000美元。首先,人均GDP反映的是这个国家的平均劳动生产率,平均劳动生产率反映的是技术和附加价值的水平。我国人均GDP与发达国家还有差距,就代表我国的技术水平、我国的产业附加价值水平和发达国家还有较大的差距。因为有差距,所以还是要追赶。对这种类型的产业,如何来进行产业的转型升级,我从下面三点来分析。
  第一,既然和发达国家有技术和产业附加价值的差距,那么我国企业可以在得到发达国家的同产业生产企业技术和产品的情况下,使之变为我们的技术,也就是海外并购。同一产业,甚至是企业生产的产品,发达国家的技术水平决定了其附加价值水平一定是高的。我国经济进入“新常态”,发达国家也在进入“新常态”,但是他们的经济发展处于疲软的状态。由于2008年国际金融危机的影响,这些国家之后经济发展状况不好,在这种情况下就会出现很多企业并购的情况,我国企业并购过来,就可以马上使我们的技术水平和附加价值水平得到提高。比如三一重工到德国并购一些企业,还有吉利汽车到瑞典并购一些企业。这是投资推动产业升级的一种方式。
  第二,在没有同产业企业并购的条件之外,还可以到海外设立研发中心。由于现在发达国家普遍经济形势不景气,去设立了研发中心,当地政府是很欢迎的。并且,在当地更容易雇佣到拥有同产业技术的工程技术人员和企业管理人员来帮助企业研发技术。所以,第二种方式就是到海外设立研发中心。
  第三,我国可以适当进行招商引资。这也是我国过去常用的手段之一,我认为这一手段在当前经济形势下以及未来的经济发展中仍然占据重要的位置。由于发达国家的产业发展迅速,技术水平较高,其附加价值也相对高出许多。我国现在年出口贸易达四万多亿美元,进口两万多亿美元,在进出口差异当中除去一部分原材料、石油,差异中还有两万亿美元是附加价值比国内高、技术比国内先进的产品。如果把生产这些產品的企业通过招商引资的方式引进到国内生产的话,那就变成了我们自己的产品。并且这些企业到中国市场发展的意愿是相当强烈的。按照市场汇率算我国是第二大经济体,我国的GDP占全世界13%,每年对全球经济总量的增长率达0.9个百分点,也就是说现在全球每年市场扩容的四分之一到三分之一是在中国。基于这种情况,海外企业来中国生产,马上就可以进入全球扩张最快的市场。并且,在我国生产,整个的生产成本会降低。同时,这些企业进入到中国市场,可以以中国为生产基地,再进入国际市场,实现双赢。
  第二种类型的产业,是我国走在世界前沿或者跟全球前沿差距很小的产业。比如家电产业,技术已经排在全球前列。那么,要维持国际领先地位,就必须保证新技术、新产品的不断革新。
  首先,自己开发生产,就需要不断投入,其中大部分新技术、新产品研发要求一些基础科研为基础。那么,就要提到基础科研的发展一般需要国家支持。得到国家支持的科研项目能够让这些已经处于世界前沿的企业不断开发出新产品。对于这些产业,除了研发新技术和新产品,还必须不断开拓国际市场。其中一种方式是把企业的产品卖出去,但有些时候为了打破关税壁垒,更好地开发海外市场,也可以到目标地区设立生产基地或文化基地。建立文化基地的目的是消除海外消费人群对产品的认知。由于很多产品具有文化属性,消费者对于很多我国生产的产品有一些认识上的偏差,认为我国产品质量较差,建立文化基地可以让目标群体更加了解产品质量,增加受众。
  其次,随着技术革新,当地还会留存一些同类产品企业,这些都是过去的领头企业,但在技术更新换代的大背景下,这些保留的品牌企业就慢慢被市场淘汰。我国企业就可以适时收购这些当地企业,加上品牌效应和研发背景,达到扩张市场,提高企业实力的目的。
  第三种类型的产业是退出型的产业,包含两种情况:第一种是我国过去发展的中坚力量,就是劳动力密集型的产业,其主要为工业,现在随着生产技术革新以及计算机人工智能的普运用,这种产业的优势已不再明显,到了逐步退出的时候;第二种是产能过剩的企业,通过市场自身的调节,优胜劣汰是必然的结果。这些年我国的经济从过去常态下逐年10%的增长,掉到每年7%的增长,降低了三个百分点。让产能过剩的产业通过两种方式退出,有利于产业的整合。对那些已经失去比较优势的产业,我认为有一部分企业要走向“微笑曲线”两端,比如设立品牌、研发、管理。这些产业绝大部分都是加工企业,从历史上看,这一类企业大部分都会转到海外成本较低的地方。我认为,中国的加工业最好转移到非洲去。由于我们是人口大国,当我国的劳动力密集型产业出现比较优势降低的情况,我们就要适时转移出去。但是像越南、柬埔寨等东南亚国家,当地的外资企业已经饱和,再前往投资也不能带来太多收益。反而现在非洲有50亿人口,大量的劳动力以及低投资成本,在当前机遇下,我国企业可以通过抱团形式,和当地地方政府协商,去非洲国家投资。另外,对那些退出型的富余产业,我想可以沿着“一带一路”的规划去建设。比如,到巴基斯坦的投资总额就达460亿美元,投资的项目有钢筋、水泥、电解铝等产业,这样国内的产业就可以顺应趋势转移到海外。
  第四种类型是“弯道超车”型的产业。这类的产业的特点是以人力资本的投资为主,并且研发周期较短,对金融投资的需求相对较多。互联网、手机移动通讯都是这个类型的标杆产业。阿里巴巴在這方面做得相当成功,当年马云凭借两千万美元的初始投资,到现在已经赚取了巨额资本。另外,微信非常热的抢红包的功能是腾讯微信团队两个星期就研发出来的。对这种高人力资本,研发周期短的产品,都是赛跑中的黑马,都实现了完美的“弯道超车”。在这方面的产品转型升级上,国内还有很大优势。第一优势是高学历人才多,工程技术完善。第二优势是中国是全世界以美元计算的第二大市场。第三优势是产品硬件的生产力强。因此,能够把概念变成产品的产业成为“新常态”经济的新支柱。
  第五种类型是战略型的产业。这类产业跟发达国家的产业有较大的差别。战略型产业的研发周期普遍较长。比如,为我国国防安全需要的产业,包括飞机等,研发周期都特别长,十到二十年才研发一个产品。所以,这类产业需要国家特殊保护和补贴。在三中全会前,国家的这类产业主要靠生产要素支撑,将来主要靠财政直接拨款补贴。但是,这些产业也有配套的产业,各地方也可以围绕这些战略型产业发展的需要提供配套产业链。长久来看,这些产业会给地方产业的发展带来很多外部性机遇。由于从事这些核心战略型产业研究需要工程技术等各种人员参与,这些人员的衣食住行以及各种消费都要由各地方政府给予配套。
  因此,在“新常态”当下,我们固然要大力发展优先产业,也有不少产能过剩产业需要整合和调整。但是伴着新经济形势,我们转型升级的机遇还有很多,这些转型升级都能提高我们的劳动生产率,提高我们的优势,合理转型,发展与机遇兼顾,必定迎来经济新的春天。
  作者简介:王世盟(1989—),男,汉族,河南省南阳市人,在读研究生,会计硕士,单位:三峡大学经济与管理学院,研究方向:财务管理。
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