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农村税费改革取得了很大的成效,但在成果巩固阶段却出现了农民负担反弹的现象.从表面上看,农民负担反弹是由农村税费改革的引致问题所造成的,但其深层原因是我国一系列不合理的制度安排,包括:长期实行的非农化发展战略、不合理的公共产品供给制度、财权与事权不对称的财税制度、城乡失衡的社会保障制度、城乡分割的户籍管理制度.