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近年来，随着农业连年丰收，农产品供应逐渐好转，一些地方又出现了部分农产品卖难、价格下跌、流通不畅、增产难增收的问题，广大农村干部和农民群众对此反映强烈，而湖南尤为突出。今年农产品收购后，全省粮食部门库存稻谷预计超过200亿斤，主要农产品除满足本省需求外，需外销的棉花200万担、油料100万担、烟叶＋150万担。部分农产品卖难，农民增产不能增收，企业经营亏损严重，财政挂帐包袱越背越重。如何搞活农产品流通，实现农业增产后农民增收、财政增收是摆在我们各级领导面前的一项艰巨任务。最近，我就这一问题进行了专题调查研