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市场经济也是法制经济，更是信用经济。诚信不仅是立身之本，也是生产力。南通市通过商圈党建发挥党建政治优势，创新工作方式，为党组织、党员发挥作用搭建了一个平台，更实现了市场资源和党建资源的有效整合
十八大报告提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。“诚者，天之道也。”诚信建设之意义，一言以蔽——千秋大业之根基。诚信体系涵盖政务诚信、社会诚信、商业诚信等多个层面，其中商业诚信既与群众的切身利益紧密关联，更是广大商圈非公有制企业立身之根本。
近年来，南通市委认真贯彻落实中央、省委精神，结合党建工作创新工程和基层组织建设年，坚持以商圈诚信党建为突破口，在健全商圈党建工作机制、完善商圈党建服务体系等方面进行积极探索，为城市基层党建开辟了新渠道，使党的影响力和辐射力在社会主义市场经济的重要领域、关键领域得到增强。
以党建为引领，以资源整合为基础，以平台搭建为支撑
目前，南通共有较大规模的商业街区、商圈14个，从业人员9.3万人。仅市区南大街商圈就集中了各类经济组织2900余个，从业人数过万。
如何适应新形势新要求，构筑商圈党组织和党员有效发挥作用的畅通途径？南通将推动商圈党建的组织覆盖和工作覆盖作为基本切入点，不断完善商圈基层党组织“生态链”体系。南大街所在的崇川区和平桥街道率先创新实践，打破单位个体、地理位置、党员类型等局限，于2012年3月14日建立南通市区首家商家党委——南大街商圈党委，并建立商圈党建联席会，下设党建工作站、党员志愿工作站、诚信监督站、群力联动工作站，一个“一委一会四站”的全新商圈党建组织架构脱颖而出。
商圈党建，要而简之，就是通过横向联合，使商圈内不同系统、掌握不同资源的松散经济实体成为紧密型的党建共同体和利益共同体，实现党的组织和工作覆盖。2011年3月，港闸区秦灶街道党工委以鸿运装饰城为依托，组建工农北路商业街区党总支，联合监委会、工会、工商、物价、城管、税务等相关行政部门整体联动，形成了商业街区党总支统一领导、街道社区积极配合、非公经济及新社会组织共同参与的“大党建”新格局。
目前，南通已建商圈组织122个，商圈联合党组织数37个，商圈覆盖非公企业和个体工商户总数40782个，商圈内非公企业党组织数345个，商圈党组织基本实现全覆盖。
以创建和谐商业街区为目标，南通市将诚信党建工作与社会管理创新有机地结合起来，完善综合评价机制，针对公民个人、党员干部、企事业单位以及行业等，分别制定评价标准和评价方式，探索建立政府、企业、个人诚信档案和信用信息登记备案。同时充分利用法律、行政、经济等手段，通过设立消调对接工作站、消费维权工作室、消费投诉联络点和诚信经营点评台等多种方式，切实做到“消费投诉有人受理，矛盾纠纷不出街区。”
“开门办党建”。按照“组织共建、工作共进、设施共享、活动共创”的目标，商业街区的群团组织和各类行业协会组织，横向互动，将党群工作有效渗透和融合到企业的生产经营活动中去。
劳动技能提升、金融融资推介、党员骨干造血、企业职工关爱、新市民服务……南大街商圈党委坚持集中服务与常态服务相结合，实施“惠民惠商十大行动”，以及“即时纠纷即时调解”、“周三定点接待”、“每月门诊”、“重大纠纷联调”等服务活动，真心实意为群众办好事、实事。
政治上求红，工作上求进，服务上求优，一支政治强、业务精、服务优、善经营、会管理、重公益的党员队伍，使商业街区党的旗帜更加鲜艳。在党支部的指导和鼓励下，越来越多的商户纷纷效仿，公开承诺诚信经营和无条件退换货，加入到诚信经营的队伍中来。
党建引领诚信街区，诚信促进商圈繁荣
通过诚信党建建设，南通各个商业街区的现场管理、质量管理、价格管理等各个环节，都有了质的提升，消费矛盾纠纷明显减少，商业服务水平显著提高，商圈人气指数节节攀升，创造了放心满意的消费购物环境，受到了老百姓的普遍欢迎。
实现了市场资源和党建资源的有力整合。随着经济社会持续跨越发展，南通现代服务业生机蓬勃，商圈经济应运而生。然而，由于诚信建设不完善，商业价格、产品质量等问题不时困扰百姓。同时，“新经济、新市民、新体制”的特点，使商圈党建成为党建工作的全新课题、基层组织建设年的重要内容、创先争优的重要阵地。 商圈党员朝增暮减，“断线党员”、“隐形党员”、“口袋党员”的存在，使商业街区遭遇党组织活动开展难、流动党员管理难、教育培训难、党员发展难等问题。
经营户在哪里，党组织就要建到哪里。抓党建，首先要从建党开始。商圈党建，首要任务就是实现党的组织和党的工作有形全覆盖。商圈党组织根据各类经营主体生产规模、发展方式、销售模式的不同，动态调整组织设置形式，创新党组织活动方式，逐步构建了与商圈整体规划和功能定位相匹配，与商贸业态发展和产业提升相适应，与党员群众工作生活相协调，与统筹城乡一体化步调相吻合的区域性、开放性、互动性大党建格局，商圈党组织的政治核心地位得到进一步巩固。
党的十七届四中全会中提出党建工作要科学化、制度化、规范化。南通市通过商圈党建发挥党建政治优势，创新工作方式，为党组织、党员发挥作用搭建了一个平台，更实现了市场资源和党建资源的有力整合。
营造了互相支持、共谋发展的良好氛围。怎样才能使商圈党员能够持久地发挥先锋模范作用？其中的关键，就是如何调动广大党员参与党内事务的积极性，使得那些非党员的商户对党有一种向心力。这有赖于推进基层党内民主的发展来激发党员的活力，调动党员的积极性，改变目前一些地方、领域党员工作的“被动”状态，由被动转为积极主动要求参与活动，不断推进党建科学化水平的提高。
如今，党总支的成立，有力增强了党组织的凝聚力。今年2月，港闸区首家街区党校开班，吸引了秦灶街道70多名党员和入党积极分子参加。“组织找党员、党员找组织、党员找党员。” 今年5月，海门市开展了党组织集中组建推进月活动，不断推动党的组织和工作向专业市场、商业街区、商务楼宇等微小组织和空白领域的延伸覆盖。党组织的科学设置，真正把群众团结和组织在了党组织周围，充分发挥了各种资源要素在推动商圈经济发展和促进商圈党建工作中的作用，从而把党建优势发展为商圈的优势。
促进了资源的合理流动与优化配置。南通开展诚信党建以来，以全面提升商圈辐射力、城市竞争力为重点，以推进企业经济发展为突破口，积极为企业排忧解难，在维持市场正常经营秩序，维护和谐发展环境，促进资源的合理流动与优化配置等方面发挥了重要作用。
党建工作的引领，推动和保证了商圈经济的持续繁荣。以南大街商圈为例，八佰伴、文峰大世界先后获“全国商务服务企业放心消费场所”、“全国百城万店无假货示范店”称号，侨鸿国际、亚萍国际购物广场先后获得“江苏省价格诚信单位”称号。
党员服务热线、党员服务驿站、党员诚信监督站……組团式的党群工作全覆盖模式，吸纳了所有的骨干和精英、凝聚了一切积极的力量，恰似一支大型交响乐队，组合分部有别，奏响一曲商圈诚信党建的和谐乐章。
（作者为中共南通市委组织部副部长）
责编/王慧 刘广为 美编/石玉
十八大报告提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。“诚者，天之道也。”诚信建设之意义，一言以蔽——千秋大业之根基。诚信体系涵盖政务诚信、社会诚信、商业诚信等多个层面，其中商业诚信既与群众的切身利益紧密关联，更是广大商圈非公有制企业立身之根本。
近年来，南通市委认真贯彻落实中央、省委精神，结合党建工作创新工程和基层组织建设年，坚持以商圈诚信党建为突破口，在健全商圈党建工作机制、完善商圈党建服务体系等方面进行积极探索，为城市基层党建开辟了新渠道，使党的影响力和辐射力在社会主义市场经济的重要领域、关键领域得到增强。
以党建为引领，以资源整合为基础，以平台搭建为支撑
目前，南通共有较大规模的商业街区、商圈14个，从业人员9.3万人。仅市区南大街商圈就集中了各类经济组织2900余个，从业人数过万。
如何适应新形势新要求，构筑商圈党组织和党员有效发挥作用的畅通途径？南通将推动商圈党建的组织覆盖和工作覆盖作为基本切入点，不断完善商圈基层党组织“生态链”体系。南大街所在的崇川区和平桥街道率先创新实践，打破单位个体、地理位置、党员类型等局限，于2012年3月14日建立南通市区首家商家党委——南大街商圈党委，并建立商圈党建联席会，下设党建工作站、党员志愿工作站、诚信监督站、群力联动工作站，一个“一委一会四站”的全新商圈党建组织架构脱颖而出。
商圈党建，要而简之，就是通过横向联合，使商圈内不同系统、掌握不同资源的松散经济实体成为紧密型的党建共同体和利益共同体，实现党的组织和工作覆盖。2011年3月，港闸区秦灶街道党工委以鸿运装饰城为依托，组建工农北路商业街区党总支，联合监委会、工会、工商、物价、城管、税务等相关行政部门整体联动，形成了商业街区党总支统一领导、街道社区积极配合、非公经济及新社会组织共同参与的“大党建”新格局。
目前，南通已建商圈组织122个，商圈联合党组织数37个，商圈覆盖非公企业和个体工商户总数40782个，商圈内非公企业党组织数345个，商圈党组织基本实现全覆盖。
以创建和谐商业街区为目标，南通市将诚信党建工作与社会管理创新有机地结合起来，完善综合评价机制，针对公民个人、党员干部、企事业单位以及行业等，分别制定评价标准和评价方式，探索建立政府、企业、个人诚信档案和信用信息登记备案。同时充分利用法律、行政、经济等手段，通过设立消调对接工作站、消费维权工作室、消费投诉联络点和诚信经营点评台等多种方式，切实做到“消费投诉有人受理，矛盾纠纷不出街区。”
“开门办党建”。按照“组织共建、工作共进、设施共享、活动共创”的目标，商业街区的群团组织和各类行业协会组织，横向互动，将党群工作有效渗透和融合到企业的生产经营活动中去。
劳动技能提升、金融融资推介、党员骨干造血、企业职工关爱、新市民服务……南大街商圈党委坚持集中服务与常态服务相结合，实施“惠民惠商十大行动”，以及“即时纠纷即时调解”、“周三定点接待”、“每月门诊”、“重大纠纷联调”等服务活动，真心实意为群众办好事、实事。
政治上求红，工作上求进，服务上求优，一支政治强、业务精、服务优、善经营、会管理、重公益的党员队伍，使商业街区党的旗帜更加鲜艳。在党支部的指导和鼓励下，越来越多的商户纷纷效仿，公开承诺诚信经营和无条件退换货，加入到诚信经营的队伍中来。
党建引领诚信街区，诚信促进商圈繁荣
通过诚信党建建设，南通各个商业街区的现场管理、质量管理、价格管理等各个环节，都有了质的提升，消费矛盾纠纷明显减少，商业服务水平显著提高，商圈人气指数节节攀升，创造了放心满意的消费购物环境，受到了老百姓的普遍欢迎。
实现了市场资源和党建资源的有力整合。随着经济社会持续跨越发展，南通现代服务业生机蓬勃，商圈经济应运而生。然而，由于诚信建设不完善，商业价格、产品质量等问题不时困扰百姓。同时，“新经济、新市民、新体制”的特点，使商圈党建成为党建工作的全新课题、基层组织建设年的重要内容、创先争优的重要阵地。 商圈党员朝增暮减，“断线党员”、“隐形党员”、“口袋党员”的存在，使商业街区遭遇党组织活动开展难、流动党员管理难、教育培训难、党员发展难等问题。
经营户在哪里，党组织就要建到哪里。抓党建，首先要从建党开始。商圈党建，首要任务就是实现党的组织和党的工作有形全覆盖。商圈党组织根据各类经营主体生产规模、发展方式、销售模式的不同，动态调整组织设置形式，创新党组织活动方式，逐步构建了与商圈整体规划和功能定位相匹配，与商贸业态发展和产业提升相适应，与党员群众工作生活相协调，与统筹城乡一体化步调相吻合的区域性、开放性、互动性大党建格局，商圈党组织的政治核心地位得到进一步巩固。
党的十七届四中全会中提出党建工作要科学化、制度化、规范化。南通市通过商圈党建发挥党建政治优势，创新工作方式，为党组织、党员发挥作用搭建了一个平台，更实现了市场资源和党建资源的有力整合。
营造了互相支持、共谋发展的良好氛围。怎样才能使商圈党员能够持久地发挥先锋模范作用？其中的关键，就是如何调动广大党员参与党内事务的积极性，使得那些非党员的商户对党有一种向心力。这有赖于推进基层党内民主的发展来激发党员的活力，调动党员的积极性，改变目前一些地方、领域党员工作的“被动”状态，由被动转为积极主动要求参与活动，不断推进党建科学化水平的提高。
如今，党总支的成立，有力增强了党组织的凝聚力。今年2月，港闸区首家街区党校开班，吸引了秦灶街道70多名党员和入党积极分子参加。“组织找党员、党员找组织、党员找党员。” 今年5月，海门市开展了党组织集中组建推进月活动，不断推动党的组织和工作向专业市场、商业街区、商务楼宇等微小组织和空白领域的延伸覆盖。党组织的科学设置，真正把群众团结和组织在了党组织周围，充分发挥了各种资源要素在推动商圈经济发展和促进商圈党建工作中的作用，从而把党建优势发展为商圈的优势。
促进了资源的合理流动与优化配置。南通开展诚信党建以来，以全面提升商圈辐射力、城市竞争力为重点，以推进企业经济发展为突破口，积极为企业排忧解难，在维持市场正常经营秩序，维护和谐发展环境，促进资源的合理流动与优化配置等方面发挥了重要作用。
党建工作的引领，推动和保证了商圈经济的持续繁荣。以南大街商圈为例，八佰伴、文峰大世界先后获“全国商务服务企业放心消费场所”、“全国百城万店无假货示范店”称号，侨鸿国际、亚萍国际购物广场先后获得“江苏省价格诚信单位”称号。
党员服务热线、党员服务驿站、党员诚信监督站……組团式的党群工作全覆盖模式，吸纳了所有的骨干和精英、凝聚了一切积极的力量，恰似一支大型交响乐队，组合分部有别，奏响一曲商圈诚信党建的和谐乐章。
（作者为中共南通市委组织部副部长）
责编/王慧 刘广为 美编/石玉