论文部分内容阅读
2006年12月的一天,北碚区某单位科长刘某和往常一样来到办公室。单位领导的一个电话,打乱了她平静的生活。一位领导要约她谈话。刘某怀着忐忑不安的心情,来到领导的办公室,这位负责人告诉她,在区里组织的民主评议中,她因评议排名靠后,并且社会各界对她意见很大,经区委、区政府研究决定,对她进行免职并调离原工作单位的组织处理。刘某手捧着处理决定,惊呆了。党内民主评议使她在仕途“搁浅”,不仅自己是头一遭,以前也没听说过。
一次尖锐的党内质询
2006年区委常委会在召开民主生活会前,召开了一次征求意见的专题座谈会。在座谈会上,区委领导正式宣布:为了扩大党内民主,推进阳光党务,区委决定全面推行党内质询、党内评议等一揽子改革措施,让广大党员充分发挥监督作用,积极参与党内事务的管理和监督。区委主要领导坦诚地说:“今天既是座谈会,也是质询会,参会的人员都有对区委工作进行质询的权利。希望大家知无不言,言无不尽。”
领导的一席话,让参会的党委委员和党代表倍受鼓舞,会场气氛顿时热烈起来。
一位党代表率先直言,把矛头指向群众反映强烈的“中梗阻”、“科长专政”等问题。他的坦率发言,感染了所有人,其他与会人员和党代表都一改往日的沉默和套话式的发言,纷纷痛斥一些态度粗暴、办事推诿的科长,有的人甚至激愤地批评“科长专政”是党内毒瘤,严重影响了北碚的发展和党在人民群众中的形象,必须拿出铁的手腕来严加整治。尖锐的质询,让座谈会的气氛空前热烈。
打破情面、一针见血、没有任何顾虑的发言,让与会的领导既吃惊又高兴。吃惊的是在推行党内质询以前从来没有收到过这样尖锐的意见,高兴的是这些意见真实可信,为下一步的整改指明了方向。领导当即表态要把整治“中梗阻”、“科长专政”问题纳入区委的重要议事日程,尽快拿出整治方案,并按照党内质询的有关规定,给大家一个满意的答复。
听君一席话,胜读十年书。经过认真梳理,面对党员们敞开心扉提出的意见,区委领导既震惊,又兴奋。震惊的是,“科长专政”问题严重到非解决不可的程度了;兴奋的是,党员们非常看重民主权利,有了他们的民主参与,没有解决不了的问题。
座谈会后不久,区委召开常委会,对收集到的意见进行专题讨论。常委们充分肯定了党内质询对推进阳光党务起到的作用,一致认为要尽快出台措施,整治“中梗阻”、“科长专政”等问题,进一步优化发展环境,推动北碚经济又好又快发展。区委书记黄波召集区纪委、组织部等部门负责人,制定行动方案。
一场猛烈的评议风暴
很快,北碚区召开“执政为民、服务发展”评议大会,区委、区政府组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、企业负责人等300余名社会各界代表,对区房管局、行政审批服务中心等18个有行政审批、执法、收费权限的重点部门和窗口行业单位及其59名班子成员、63、个重点科室及其63名负责人进行民主评议,并明确要求评议代表对18个单位的班子成员、重点科室负责人提出“提拔”、“留任”、“交流”、“降职”的使用建议和对人对事的意见。
为了保证评议真实可信,区委书记黄波作了动员报告,他鼓励社会各界大胆反映存在的问题,多提意见和建议。评议开始后,188条主要针对科级干部的意见、建议,直指具体的人和事,针针见血。
针对这些问题。为强化对科级干部这一特殊群体的监督管理,北碚区专门出台《职能部门中层领导干部考核办法》,明确规定评议结果将与干部使用挂钩。
对评议结果排名靠后、社会各界代表反映存在态度粗暴、办事推诿等突出问题的7名科级干部,北碚区进行了免职、交流等组织处理。刘某就是被处理的7名科级干部之一。
一个涅槃的评议对象
虽然知道自己是被评议的对象,但在评议中,刘某并没有当回事。根据以往的经验,她以为评议无非就是找一些人来打勾划叉,然后该表彰的表彰,该整改的整改,过后该干什么还干什么。等接到区委、区政府的处理决定时,她才傻了眼。她觉得天都要塌下来了,脑海里只有一个声音:奋斗了多年的科长职位,就这样给评议掉了,凭什么啊?
当晚,刘某失眠了,她在床上辗转反侧。对这样的处理决定,她实在想不通。自己辛苦奋斗这么多年,没有功劳有苦劳,哪能只凭评议中的几条“不真实”、夸大了的意见,就进行组织处理呢?她在感情上难以接受,在思想上转不过弯,但是组织上的决定又必须执行,因此情绪低落的刘某,到新的工作单位报到后,人到心未到,迟迟不能进入状态。
了解到这种情况,组织上决定再找她谈一次话,因为监督的目的不是整垮干部,而是爱护干部。在谈话中,刘某向组织敞开了心扉,觉得自己工作这么多年,能力和成绩都得到各方面的肯定,就算没有功劳也有苦劳,就算有点小问题也不该受到这样严厉的处理。说着说着,她流下了委屈的泪水。找她谈话的领导耐心地开导她,正是因为对她工作能力和成绩的肯定,以及对她的关心爱护,才采取这样的处理方式,同时让她对照社会各界代表提出的意见,进行换位思考、逐条反思,并明确通报了有关部门对她在工作作风等方面存在的突出问题的调查结果。经过一番语重心长的谈话,在铁的事实面前,刘某不得不承认,评议代表们提出的意见,没有哪一条是不真实、夸大了的,组织上的处理,没有冤枉她,自己在工作中确实存在态度粗暴、办事推诿等问题,将心比心,如果自己遇到这样的科长,也会有意见。
认识到自己的问题,才真正看清了自己,刘某头一次觉得以往不当一回事的小问题其实并不小,确实值得好好反省。在谈话结束时,她再次落泪了,不同的是,这次是悔恨的泪水、醒悟的泪水。她发自内心地感谢组织对她的帮助,并表示一定会放下包袱、认真整改。
刘某说到做到,她把社会各界代表提出的意见,逐条抄在自己的工作笔记本上。她说:“每天看见这些意见,就好像看见过去的自己。”
从此,人们看见了一个与以前完全不同的刘某。她对工作全身心地投入,很快进入了角色,在新的工作岗位上千得有声有色,得到了领导和同事的普遍肯定和信任。
就在刘某一切都走上正轨的时候,一个新的机会摆在了她的面前。最近,新单位领导班子经过研究,决定安排她负责某科的工作。重新得到信任,她倒有点不安,找到领导说出了她心中的顾虑,自己是在前不久受到过组织处理的人,这样的安排会不会有人说闲话?领导笑着说:“过去是过去,现在是现在,你的表现有目共睹,大家都信任你,这样的安排也能发挥你的专长。”领导还鼓励她好好干,不要辜负了所有人对她的期望。
一番诚恳而信任的话,让她心里的石头落地了,也几乎让她再次落下泪来。在宣布对她任命的会上,领导请她给大家说几句话,大家信任和期待的目光让她非常激动,她直言不讳地说:“最初受到组织处理时,我觉得自己很冤枉,肯定是有人故意跟我过不去,打算从此浑浑噩噩过日子,是组织的帮助让我认清了自己存在的不足,让我重新振作,彻底转变,才有机会再次得到大家的信任。如果不是民主评议,我不会知道自己存在的问题,更谈不上认真反省、彻底整改,也就不会有现在的机会了。”
一次尖锐的党内质询
2006年区委常委会在召开民主生活会前,召开了一次征求意见的专题座谈会。在座谈会上,区委领导正式宣布:为了扩大党内民主,推进阳光党务,区委决定全面推行党内质询、党内评议等一揽子改革措施,让广大党员充分发挥监督作用,积极参与党内事务的管理和监督。区委主要领导坦诚地说:“今天既是座谈会,也是质询会,参会的人员都有对区委工作进行质询的权利。希望大家知无不言,言无不尽。”
领导的一席话,让参会的党委委员和党代表倍受鼓舞,会场气氛顿时热烈起来。
一位党代表率先直言,把矛头指向群众反映强烈的“中梗阻”、“科长专政”等问题。他的坦率发言,感染了所有人,其他与会人员和党代表都一改往日的沉默和套话式的发言,纷纷痛斥一些态度粗暴、办事推诿的科长,有的人甚至激愤地批评“科长专政”是党内毒瘤,严重影响了北碚的发展和党在人民群众中的形象,必须拿出铁的手腕来严加整治。尖锐的质询,让座谈会的气氛空前热烈。
打破情面、一针见血、没有任何顾虑的发言,让与会的领导既吃惊又高兴。吃惊的是在推行党内质询以前从来没有收到过这样尖锐的意见,高兴的是这些意见真实可信,为下一步的整改指明了方向。领导当即表态要把整治“中梗阻”、“科长专政”问题纳入区委的重要议事日程,尽快拿出整治方案,并按照党内质询的有关规定,给大家一个满意的答复。
听君一席话,胜读十年书。经过认真梳理,面对党员们敞开心扉提出的意见,区委领导既震惊,又兴奋。震惊的是,“科长专政”问题严重到非解决不可的程度了;兴奋的是,党员们非常看重民主权利,有了他们的民主参与,没有解决不了的问题。
座谈会后不久,区委召开常委会,对收集到的意见进行专题讨论。常委们充分肯定了党内质询对推进阳光党务起到的作用,一致认为要尽快出台措施,整治“中梗阻”、“科长专政”等问题,进一步优化发展环境,推动北碚经济又好又快发展。区委书记黄波召集区纪委、组织部等部门负责人,制定行动方案。
一场猛烈的评议风暴
很快,北碚区召开“执政为民、服务发展”评议大会,区委、区政府组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、企业负责人等300余名社会各界代表,对区房管局、行政审批服务中心等18个有行政审批、执法、收费权限的重点部门和窗口行业单位及其59名班子成员、63、个重点科室及其63名负责人进行民主评议,并明确要求评议代表对18个单位的班子成员、重点科室负责人提出“提拔”、“留任”、“交流”、“降职”的使用建议和对人对事的意见。
为了保证评议真实可信,区委书记黄波作了动员报告,他鼓励社会各界大胆反映存在的问题,多提意见和建议。评议开始后,188条主要针对科级干部的意见、建议,直指具体的人和事,针针见血。
针对这些问题。为强化对科级干部这一特殊群体的监督管理,北碚区专门出台《职能部门中层领导干部考核办法》,明确规定评议结果将与干部使用挂钩。
对评议结果排名靠后、社会各界代表反映存在态度粗暴、办事推诿等突出问题的7名科级干部,北碚区进行了免职、交流等组织处理。刘某就是被处理的7名科级干部之一。
一个涅槃的评议对象
虽然知道自己是被评议的对象,但在评议中,刘某并没有当回事。根据以往的经验,她以为评议无非就是找一些人来打勾划叉,然后该表彰的表彰,该整改的整改,过后该干什么还干什么。等接到区委、区政府的处理决定时,她才傻了眼。她觉得天都要塌下来了,脑海里只有一个声音:奋斗了多年的科长职位,就这样给评议掉了,凭什么啊?
当晚,刘某失眠了,她在床上辗转反侧。对这样的处理决定,她实在想不通。自己辛苦奋斗这么多年,没有功劳有苦劳,哪能只凭评议中的几条“不真实”、夸大了的意见,就进行组织处理呢?她在感情上难以接受,在思想上转不过弯,但是组织上的决定又必须执行,因此情绪低落的刘某,到新的工作单位报到后,人到心未到,迟迟不能进入状态。
了解到这种情况,组织上决定再找她谈一次话,因为监督的目的不是整垮干部,而是爱护干部。在谈话中,刘某向组织敞开了心扉,觉得自己工作这么多年,能力和成绩都得到各方面的肯定,就算没有功劳也有苦劳,就算有点小问题也不该受到这样严厉的处理。说着说着,她流下了委屈的泪水。找她谈话的领导耐心地开导她,正是因为对她工作能力和成绩的肯定,以及对她的关心爱护,才采取这样的处理方式,同时让她对照社会各界代表提出的意见,进行换位思考、逐条反思,并明确通报了有关部门对她在工作作风等方面存在的突出问题的调查结果。经过一番语重心长的谈话,在铁的事实面前,刘某不得不承认,评议代表们提出的意见,没有哪一条是不真实、夸大了的,组织上的处理,没有冤枉她,自己在工作中确实存在态度粗暴、办事推诿等问题,将心比心,如果自己遇到这样的科长,也会有意见。
认识到自己的问题,才真正看清了自己,刘某头一次觉得以往不当一回事的小问题其实并不小,确实值得好好反省。在谈话结束时,她再次落泪了,不同的是,这次是悔恨的泪水、醒悟的泪水。她发自内心地感谢组织对她的帮助,并表示一定会放下包袱、认真整改。
刘某说到做到,她把社会各界代表提出的意见,逐条抄在自己的工作笔记本上。她说:“每天看见这些意见,就好像看见过去的自己。”
从此,人们看见了一个与以前完全不同的刘某。她对工作全身心地投入,很快进入了角色,在新的工作岗位上千得有声有色,得到了领导和同事的普遍肯定和信任。
就在刘某一切都走上正轨的时候,一个新的机会摆在了她的面前。最近,新单位领导班子经过研究,决定安排她负责某科的工作。重新得到信任,她倒有点不安,找到领导说出了她心中的顾虑,自己是在前不久受到过组织处理的人,这样的安排会不会有人说闲话?领导笑着说:“过去是过去,现在是现在,你的表现有目共睹,大家都信任你,这样的安排也能发挥你的专长。”领导还鼓励她好好干,不要辜负了所有人对她的期望。
一番诚恳而信任的话,让她心里的石头落地了,也几乎让她再次落下泪来。在宣布对她任命的会上,领导请她给大家说几句话,大家信任和期待的目光让她非常激动,她直言不讳地说:“最初受到组织处理时,我觉得自己很冤枉,肯定是有人故意跟我过不去,打算从此浑浑噩噩过日子,是组织的帮助让我认清了自己存在的不足,让我重新振作,彻底转变,才有机会再次得到大家的信任。如果不是民主评议,我不会知道自己存在的问题,更谈不上认真反省、彻底整改,也就不会有现在的机会了。”