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税务机关风险管理中，税务机关面临的“风险”究竟是什么？我们认为，控制风险、经营风险、管理舞弊风险都是造成重大错弊风险的领域。这包括了《大企业税务风险管理指引》中提出的企业风险管理组织、企业税务风险识别、企业税务风险应对策略等等多个方面。作为管理机关，税务部门不能产生也不能降低企业管理风险的实际水平，只能通过提高风险管理水平、提高税务风险评估有效性等方式来规避风险；相应的，税务部门面临着宏观上的针对管理模式的调整需求。