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摘 要:本文通过学习探讨,阐述了可持续发展思想的来由及含义,并结合我国林业状况论述了林业可持续发展的意义,在此基础上提出实现林业可持续发展应采取的措施。
关键词:可持续发展 林业 意义 措施
林业是生态建设的主体,是经济社会可持续发展的一项基础产业和公益事业。随着我国经济的快速发展和人民生活的不断改善,林业的地位显得越来越重要,越来越受到社会的普遍关注。为更好地指导林业工作开展,深入理解和把握可持续发展思想,笔者结合可持续发展理论学习和林业工作实践,现就林业可持续发展这一问题做以探讨论述。
一、可持续发展思想的来由及含义
可持续发展是世界环境与发展委员会1987年向联合国提交的《我们共同的未来》的报告里首次提出的新概念。报告指出可持续发展是指以不损害后代人的发展为前提,满足现代人的需要和发展。换言之,就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展,既达到发展经济的目的,又保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展包括三个方面的内涵,即生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。这是一个致力环境保护与经济发展相结合的发展模式,一经提出便得到了世界各国的广泛认同。此后,国际社会普遍吸纳可持续发展这一理念,并将这一理念渗透到各个方面。
1992年世界环境发展大会公开提出林业可持续发展。世界各国也开始探讨制定林业可持续经营的标准和指标体系,我国林业工作者积极参与,提出8大标准、66项指标并不断深化研究。所谓林业可持续发展,其实质表现在三个方面:一是经济能力,既能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率,人均收入、资源储量、资本可替代性等;二是社会合力,即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;三是生态支持力,即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。
党的十七大总结我国现代化建设经验,顺应时代潮流,立足我国现实实际,提出科学发展观,并将可持续发展作为科学发展观的重要组成部分,列为基本国策之一,用来指导我国社会主义现代化建设,它符合社会发展的客观规律,反映了党和国家对发展问题的新认识。可持续发展这一战略事关中华民族的长远发展,事关子孙后代的福祉,可以说具有全局性、根本性和长期性。
二、林业状况及可持续发展的意义
就林业而言,主要是指对森林资源进行培育、开发建设、经营管理、日常维护等,并在此基础上开展的各种林事活动,包括对林木和林业副产品的生产加工等。林业为我国经济建设提供基础的能源,可满足工业生产和人民日常生活的需要。做好林业经营管理,发挥林业生态功能,对于净化空气、防风固沙、防止水土流失、改善环境现状都将起到积极作用。我们应不断强化林业管理,扩大林业资源的覆盖面积,提高绿化率,更好的发挥林业资源建设的优势。
1992年以后,受世界环境发展大会和国际林业转轨发展态势以及我国环境恶化现状的影响。我国对林业发展进行重新审视,开始提出走林业发展可持续之路,从此迈向了林业发展的新时期。这一时期是一个漫长的过程,有很多工作需要去做。特别是我国经济发展不平衡,林区又在山区,而这些地区也是经济上最贫困的地区。因而基于经济的诱惑,各地破坏性掠夺式采伐利用仍时有发生。此时期的林业发展必须落实科学经营,兼顾生态效益和经济效益,实施可持续发展林业经营模式。否则,再像过去几十年那样,只知道造林、采伐而不知道森林经营,最终只能葬送林业的发展。
林业可持续发展有着重要而积极的意义,它将不再是仅仅提供物资方面的资源基础,而是通过对森林生态功能的展示表现出森林的社会价值和经济价值。实现可持续发展不仅对我国目前的社会状况在需求上有所满足,同时还考虑到对后代的发展需求,将眼光放得更远,所发挥的价值也将更为长久。因为林业发展是一项长期的工程,所以不能只看眼前的利益,要着眼长远走可持续发展道路,为未来的林业发展铺垫良好的基础,使林业建设可以健康稳定的发展下去,为我国经济发展创造更大的贡献,造福子孙后代。
三、林业可持续发展的基本措施
实现林业可持续发展,应从诸多方面做出努力,采取切实有效的措施加以推进。
1.树立科技发展理念。可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源环境的再发展的保护,因而既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法是依靠科技发展经济,改变传统的以牺牲自然环境为代价的粗放式经济发展模式。表现在林业发展上,就是要实施科技兴林,不断提高林业的科技含量。
2.建立林业科技创新体制。要将科研成果及时转化为生产力,加快林业的发展。建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新新体系,以促进林业生产力提高。如今的“数字林业”利用现代信息科技手段,推进了林业经营的精确化、科学化,加快了林业的现代化。
3.强化基础和应用技术研究。一要强化森林生态系统的研究,开展森林生态系统的监测;二要充分利用先进技术,抓好良种育苗和树种结构调整;三要尽快提升木材工业总体技术水平,增加木材和林产品的经济利益,增强市场竞争力。
4.不断优化林业经济结构。优化林业经济结构,促进林业产业发展,是实现林业可持续发展的物资保证。在第一产业方面,要以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其它原始林、速生丰产林和名特优新经济林建设;在第二产业方面,要加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变;第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展。
5.处理好两个效益的关系。林业生态效益与经济效益密不可分,生态效益创造经济效益。忽视生态环境而过度追求经济增长,势必会引起环境恶化而最终阻止经济的增长,但单纯只注重生态效益而放弃必要的经济增长,最终也必将导致经济效益滑坡,从而使生态建设失去物资保证。实现林业可持续发展,要注重林业生态效益和经济效益的综合评价,努力实现两个效益协调发展。
总之,林业在可持续发展中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。我们要正视我国林业发展现状,深入理解何和贯彻落实林业可持续发展战略,采取有效的措施推进林业可持续发展步伐,为现代化建设和全面实现小康做出积极努力。
关键词:可持续发展 林业 意义 措施
林业是生态建设的主体,是经济社会可持续发展的一项基础产业和公益事业。随着我国经济的快速发展和人民生活的不断改善,林业的地位显得越来越重要,越来越受到社会的普遍关注。为更好地指导林业工作开展,深入理解和把握可持续发展思想,笔者结合可持续发展理论学习和林业工作实践,现就林业可持续发展这一问题做以探讨论述。
一、可持续发展思想的来由及含义
可持续发展是世界环境与发展委员会1987年向联合国提交的《我们共同的未来》的报告里首次提出的新概念。报告指出可持续发展是指以不损害后代人的发展为前提,满足现代人的需要和发展。换言之,就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展,既达到发展经济的目的,又保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展包括三个方面的内涵,即生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。这是一个致力环境保护与经济发展相结合的发展模式,一经提出便得到了世界各国的广泛认同。此后,国际社会普遍吸纳可持续发展这一理念,并将这一理念渗透到各个方面。
1992年世界环境发展大会公开提出林业可持续发展。世界各国也开始探讨制定林业可持续经营的标准和指标体系,我国林业工作者积极参与,提出8大标准、66项指标并不断深化研究。所谓林业可持续发展,其实质表现在三个方面:一是经济能力,既能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率,人均收入、资源储量、资本可替代性等;二是社会合力,即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;三是生态支持力,即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。
党的十七大总结我国现代化建设经验,顺应时代潮流,立足我国现实实际,提出科学发展观,并将可持续发展作为科学发展观的重要组成部分,列为基本国策之一,用来指导我国社会主义现代化建设,它符合社会发展的客观规律,反映了党和国家对发展问题的新认识。可持续发展这一战略事关中华民族的长远发展,事关子孙后代的福祉,可以说具有全局性、根本性和长期性。
二、林业状况及可持续发展的意义
就林业而言,主要是指对森林资源进行培育、开发建设、经营管理、日常维护等,并在此基础上开展的各种林事活动,包括对林木和林业副产品的生产加工等。林业为我国经济建设提供基础的能源,可满足工业生产和人民日常生活的需要。做好林业经营管理,发挥林业生态功能,对于净化空气、防风固沙、防止水土流失、改善环境现状都将起到积极作用。我们应不断强化林业管理,扩大林业资源的覆盖面积,提高绿化率,更好的发挥林业资源建设的优势。
1992年以后,受世界环境发展大会和国际林业转轨发展态势以及我国环境恶化现状的影响。我国对林业发展进行重新审视,开始提出走林业发展可持续之路,从此迈向了林业发展的新时期。这一时期是一个漫长的过程,有很多工作需要去做。特别是我国经济发展不平衡,林区又在山区,而这些地区也是经济上最贫困的地区。因而基于经济的诱惑,各地破坏性掠夺式采伐利用仍时有发生。此时期的林业发展必须落实科学经营,兼顾生态效益和经济效益,实施可持续发展林业经营模式。否则,再像过去几十年那样,只知道造林、采伐而不知道森林经营,最终只能葬送林业的发展。
林业可持续发展有着重要而积极的意义,它将不再是仅仅提供物资方面的资源基础,而是通过对森林生态功能的展示表现出森林的社会价值和经济价值。实现可持续发展不仅对我国目前的社会状况在需求上有所满足,同时还考虑到对后代的发展需求,将眼光放得更远,所发挥的价值也将更为长久。因为林业发展是一项长期的工程,所以不能只看眼前的利益,要着眼长远走可持续发展道路,为未来的林业发展铺垫良好的基础,使林业建设可以健康稳定的发展下去,为我国经济发展创造更大的贡献,造福子孙后代。
三、林业可持续发展的基本措施
实现林业可持续发展,应从诸多方面做出努力,采取切实有效的措施加以推进。
1.树立科技发展理念。可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源环境的再发展的保护,因而既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法是依靠科技发展经济,改变传统的以牺牲自然环境为代价的粗放式经济发展模式。表现在林业发展上,就是要实施科技兴林,不断提高林业的科技含量。
2.建立林业科技创新体制。要将科研成果及时转化为生产力,加快林业的发展。建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新新体系,以促进林业生产力提高。如今的“数字林业”利用现代信息科技手段,推进了林业经营的精确化、科学化,加快了林业的现代化。
3.强化基础和应用技术研究。一要强化森林生态系统的研究,开展森林生态系统的监测;二要充分利用先进技术,抓好良种育苗和树种结构调整;三要尽快提升木材工业总体技术水平,增加木材和林产品的经济利益,增强市场竞争力。
4.不断优化林业经济结构。优化林业经济结构,促进林业产业发展,是实现林业可持续发展的物资保证。在第一产业方面,要以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其它原始林、速生丰产林和名特优新经济林建设;在第二产业方面,要加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变;第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展。
5.处理好两个效益的关系。林业生态效益与经济效益密不可分,生态效益创造经济效益。忽视生态环境而过度追求经济增长,势必会引起环境恶化而最终阻止经济的增长,但单纯只注重生态效益而放弃必要的经济增长,最终也必将导致经济效益滑坡,从而使生态建设失去物资保证。实现林业可持续发展,要注重林业生态效益和经济效益的综合评价,努力实现两个效益协调发展。
总之,林业在可持续发展中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。我们要正视我国林业发展现状,深入理解何和贯彻落实林业可持续发展战略,采取有效的措施推进林业可持续发展步伐,为现代化建设和全面实现小康做出积极努力。