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清代诗人高杲在《棉花》一诗中写道：“四月始下种，七月花开陇。白露一零雪球拥，松江淮北棉不重。”时值寒冬，2013年度新棉采摘工作已经接近尾声。随着大批采摘工如候鸟般飞回自己的故乡，一片片长满了棉株的土地也进入了“冬眠”。“今年是个丰收年”，四川省宜宾市高县沙河镇凤新村的村民黄秀英高兴地告诉记者：“我们每个来新疆的人，一个月都能挣到6千多元。”
每年九月过后，棉花陆续成熟待摘，会有数十万来自全国各地的采棉工涌入新疆“淘金”，号称“西部最大劳力转移潮”，成为新疆一种特有的社会现象。除了新疆地区之外，长江流域、黄河流域三者并为我国棉花主产区，三足鼎立，各自繁荣，多年来共同支撑我国大量的棉花使用。然而，近年来棉花市场的“价格差”压力使得这三个地区的植棉意向均受到影响，面积逐年下降。随着“棉花直补”的呼声不断被坊间证实，对于未来这些地区的棉花种植我们便有了新的期待。而在这三者之中，新疆无疑是最重要的棉花生产基地，产量占据“半壁江山”。
新疆：直补的试验田
在新疆，有“一黑一白”经济。“一黑”是指新疆的石油资源，“一白”是指新疆的棉花。有专家指出：“没有任何一种农产品能像棉花一样使新疆农民广泛受益，也没有任何一种资源能像石油一样带动新疆经济快速发展。”
新疆棉花品质优良，产量、调出量均居全国之首。新疆有最适合植棉的自然环境条件：热量丰富、日照充足、降水稀少、空气干燥，这些都为棉花生长提供了其他棉区所不及的良好条件。因此新疆棉花吐絮好、品级高、可纺性好、色白，可与美国加利福尼亚州的爱字棉相媲美。而且，新疆还是我国唯一的长绒棉生产基地，种植面积达到数万公顷左右，尤其是阿克苏地区，更是国内首屈一指的生产中高档棉纺织产品上佳原料的基地。目前，阿克苏地区全区棉花年产量占全国年产量的1/9，新疆的1/3。
据悉，2012年，新疆棉花种植面积2581.2万亩，总产达400万吨以上，面积和产量分别占全国的37%和55.7%。截至今年3月，新疆皮棉入储量达406.51万吨，占全国棉花收储总量的62.48%；棉花收入约占全区农民收入的35%左右，南疆棉花主产区约占农民收入的60%左右。
棉花已经成为了新疆的支柱产业，然而近年来棉价倒挂带来的市场压力也波及到了新疆地区。近日，阿克苏出入境检验检疫局副局长张建江接受记者采访时称：“受国内棉花价格高等因素影响，阿克苏地区结束了10年没有进口棉的历史，今年首次采购了美国棉花。”阿克苏地区素有“中国长绒棉之乡”之称，原料地的优势使得多年来该地区的棉纺企业从未使用过进口棉，可是在今年6月，阿克苏新雅棉纺织有限公司首次进口499.9吨、货值为160.3万美元的美国棉花。
“虽然距新棉采摘收购只有几个月时间，但我们不能等了，本次进口的美棉综合成本比国内价格每吨低4000元人民币，性价比优势明显。与进口美棉相比，国内棉花价格偏高，形成了价格倒挂现象，但企业是以盈利为目的的，为降低生产成本，我们只有选择进口棉。”该公司负责人表示。
由于国际棉价下跌与国内收储价格形成的巨大差价，使得新疆棉纺企业生产经营陷入困境，竞争力下降。加之新疆棉纺织企业产品单一，纺出的纱均要运往内地销售，长距离运输，造成时间及运输成本进一步提高，再加上劳动力成本上升，使得新疆棉花资源与规模优势无法体现，新疆棉纺织企业已逐渐失去优势。
棉价倒挂使得坐拥棉山的新疆用不起自己地区产的棉花，可见棉花市场的改革该是多么的迫切。今年以来“临时收储政策被叫停”、“棉花市场将实行直补政策”等声音不绝于耳。
虽然目前尚未有官方信息公布实施棉花直补，取消棉花收储政策，但已是大势所趋：一方面，自2011年棉花临时收储政策实施以来，国家已累计临时收储棉花1000万吨左右，储备棉库存及财政压力巨大；另一方面，国内外棉价最终还是需要接轨。
多方消息称，若棉花市场实行直补，那么新疆将被作为试点首先推行。近日，国家发改委地区司副司长邹勇赴新疆库尔勒、阿克苏、石河子、霍尔果斯等地开展专题调研，走访国储棉基地、印染污水处理厂等项目以及多家棉纺企业，并与新疆自治区政府、生产建设兵团召开情况沟通会，听取有关企业、厅局意见建议，深入了解新疆纺织服装产业的现状、趋势和政策需求。直补政策的出台似乎越来越接近了。
黄河流域：资源缺少渐萎缩
黄河流域是我国植棉历史最悠久的地区，棉花从被发现到成为作物的历史故事就可以追溯至此。从地理位置上来讲，黄河流域包括秦岭-淮河以北、以南、六盘山以东的山东、河北、河南、山西、陕西及北京、天津七省市。而在这七省市中，棉花产量以山东、河南、河北三省最多。
然而近年来，国内棉花种植面积持续下降，其中更是以黄河流域为最甚。据国家棉花市场监测系统调查，2014年全国植棉意向面积6597.3万亩，同比减少483.6万亩，降幅 6.8%，其中黄河流域植棉意向面积为1893.2万亩，同比下降12.7%，降幅最大。
其实，从八十年代以来黄河流域棉区的棉花生产整体上就呈下滑趋势。多年以来，年际间黄河流域棉花生产的波动性都较大，导致其在全国所占份额逐步缩小。有专家称，导致这种现象的原因主要是政策和市场价格的因素，其次是生产基础差、抗灾能力弱等原因。而且，黄河流域生产的棉花存在品质一致性差、异性纤维含量偏高、高等级棉（1～3级）比例偏小、棉花质量结构单一等问题。造成上述问题的原因，既有生产规模小、集约化程度低的问题；也有在棉花采摘、晾晒、贮存、装运、交售等环节对棉花质量控制不严的问题；同时，在棉花品质育种、抗病育种等方面也亟待提高。
黄河流域在我国棉花版图上的比例日渐萎缩，山东省夏津县就是一个最好的缩影。夏津县历史以来既是植棉大县又是纺织重地，有“银夏津”之称。有媒体报道，在夏津县共83万亩的耕地中，历史最高植棉面积曾达到65万亩，而在2013年却只有仅存的30万亩。为了提高农民的种棉积极性，2013年夏津县为种植的棉花投了政策性保险，投保农户只需自掏腰包3.6元，各级财政补贴14.4元，每亩地投保金额为18元，最高赔付标准为每亩地450元，保险期限自保险棉花出苗起至保险棉花成熟收获完毕时止。但是尽管如此，2013年夏津县依然出现了“粮食种植面积首次超过棉花种植面积”的状况。 河北省衡水市也是黄河流域的棉花主产区之一，总面积达856.3万亩，常年植棉面积200万亩，是华北地区重点优质白棉生产基地。近年来该地区植棉意向也不断减弱，2012年出现了大幅下降，2013年更是下降到了160万亩。有学者针对该地区农民“弃棉改粮”的原因进行了调研，总结出九个方面的原因：环节多、费时费力；机械化程度不高，生产效率地下；植棉成本居高不下，且连年上涨；劳动力流失严重；品种多，品性差，抗灾能力不强；因雨受灾，收益下降；单产过低；存放，出售方式落后，不科学；农村经纪人盘剥；以上各种原因交织混杂造成了当前河北省衡水市植棉面积以每年10%的速度递减的现状。探索稳定棉花生产的长效机制成为了当地如今和未来一段时间的艰巨任务。
长江流域：笨鸟先飞的榜样
除了黄河流域，长江流域近年来植棉面积也呈现不断减少的局面。国家棉花监测系统的数据显示，2013年长江中下游棉区植棉意向面积为1682.7万亩，同比下降5.4%，降幅较2012年11月份的调查结果缩小5.5个百分点。然而长江流域植棉意向减少的原因除了与上述九条部分重合之外，还有当地气候导致棉花质量较差的原因。
长江流域包括上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖南、湖北等省、市，其中湖北、江苏两省产量最多，是全国第五、第六大产棉省。长江流域由于秋天雨多，湿度大，日照较少，影响了棉花吐絮，棉花质量总体不如黄河流域棉区。今年6月份持续的高温天气使得土壤水分迅速蒸发，对于棉花生长非常不利，高温天气结束后紧接着迎来多次降雨，虽然缓解了土壤缺水，但是由于雨量过急过大，使得部分棉田内涝。诸多天气因素导致棉花生长放缓，2013年出现了各别地区棉花上市期推迟的现象。
自身的“先天不足”并未打击长江流域棉农的信心，聪明肯干的南方人想出了各种方法来解决本地区棉花种植以及棉花质量的问题。地处洞庭平原的湖南省是长江流域的棉花主产区之一，为了解决当地天气原因造成的棉花减产、品质降低的现象，湖南省在益阳市划出了几块棉花区试验田，近日农业部农技推广总站种子管理处处长金石桥，率农业部棉花国家区试专家组一行21人，深入该区棉花区试田间，实地查看该区棉花长江流域区域试验和湖南省区域试验情况，专家组盛赞该区试验田块标准，过程规范，数据精准，长期坚持试验不容易，为国家和湖南省棉花种子安全作出了重要贡献。据悉，该区农技推广中心承担着8组棉花区域试验，还承担着湖南省棉花轻简栽培试验示范和湖南农业大学校外棉花试验等任务。
除了湖南，江苏省为了解决当地棉花采摘效率低、劳动强度大等问题，首次在长江流域试水棉花机采。近日，在江苏省大丰市稻麦原种场棉花机采现场，来自农业部农技推广中心、中国农科院棉花研究所以及辽宁、安徽等5个省份的数十位棉花专家观摩了这场棉花机采演示。江苏省农委作栽站副站长纪从亮介绍说：“自2004年以来，江苏棉花种植面积从600多万亩降到了200多万亩，主要原因就是棉花生产的机械化率较低。”棉花机采成功推行后每亩棉田的采摘费用将从人工采摘的480元降到200元左右，下降了41%。
近几年来，在江苏省农业“三新”工程等项目支持下，江苏省农委、南京农业大学、江苏省农科院等多家单位协同攻关，以“轻简宜机快乐植棉”为目标，从品种、栽培到收获机械进行了系统集成配套，经过4年努力，初步探索出了棉花生产全程机械化模式，并于今年成功实现了棉花机采的试验、示范。这是江苏棉花生产历史上的首次，也是长江流域棉区的首次。
棉花是关系国计民生的重要的战略物资，也是仅次于粮食的第二大农作物，一朵小小的棉花涉及到农业和纺织工业两大产业，也关系着全国一亿多棉农的主要收入来源，是广大人民的生活必需品，棉纱及棉布还是出口创汇的重要商品。棉花的生产、流通、加工和消费对国民经济的发展具有重要影响力。当前，正值棉花市场体制改革发酵时期，稳定棉花生产，，实实在在关注棉农和棉纺织企业的利益，使我国棉花价格能够真正和国际市场接轨是我们每一个人的期待。
每年九月过后，棉花陆续成熟待摘，会有数十万来自全国各地的采棉工涌入新疆“淘金”，号称“西部最大劳力转移潮”，成为新疆一种特有的社会现象。除了新疆地区之外，长江流域、黄河流域三者并为我国棉花主产区，三足鼎立，各自繁荣，多年来共同支撑我国大量的棉花使用。然而，近年来棉花市场的“价格差”压力使得这三个地区的植棉意向均受到影响，面积逐年下降。随着“棉花直补”的呼声不断被坊间证实，对于未来这些地区的棉花种植我们便有了新的期待。而在这三者之中，新疆无疑是最重要的棉花生产基地，产量占据“半壁江山”。
新疆：直补的试验田
在新疆，有“一黑一白”经济。“一黑”是指新疆的石油资源，“一白”是指新疆的棉花。有专家指出：“没有任何一种农产品能像棉花一样使新疆农民广泛受益，也没有任何一种资源能像石油一样带动新疆经济快速发展。”
新疆棉花品质优良，产量、调出量均居全国之首。新疆有最适合植棉的自然环境条件：热量丰富、日照充足、降水稀少、空气干燥，这些都为棉花生长提供了其他棉区所不及的良好条件。因此新疆棉花吐絮好、品级高、可纺性好、色白，可与美国加利福尼亚州的爱字棉相媲美。而且，新疆还是我国唯一的长绒棉生产基地，种植面积达到数万公顷左右，尤其是阿克苏地区，更是国内首屈一指的生产中高档棉纺织产品上佳原料的基地。目前，阿克苏地区全区棉花年产量占全国年产量的1/9，新疆的1/3。
据悉，2012年，新疆棉花种植面积2581.2万亩，总产达400万吨以上，面积和产量分别占全国的37%和55.7%。截至今年3月，新疆皮棉入储量达406.51万吨，占全国棉花收储总量的62.48%；棉花收入约占全区农民收入的35%左右，南疆棉花主产区约占农民收入的60%左右。
棉花已经成为了新疆的支柱产业，然而近年来棉价倒挂带来的市场压力也波及到了新疆地区。近日，阿克苏出入境检验检疫局副局长张建江接受记者采访时称：“受国内棉花价格高等因素影响，阿克苏地区结束了10年没有进口棉的历史，今年首次采购了美国棉花。”阿克苏地区素有“中国长绒棉之乡”之称，原料地的优势使得多年来该地区的棉纺企业从未使用过进口棉，可是在今年6月，阿克苏新雅棉纺织有限公司首次进口499.9吨、货值为160.3万美元的美国棉花。
“虽然距新棉采摘收购只有几个月时间，但我们不能等了，本次进口的美棉综合成本比国内价格每吨低4000元人民币，性价比优势明显。与进口美棉相比，国内棉花价格偏高，形成了价格倒挂现象，但企业是以盈利为目的的，为降低生产成本，我们只有选择进口棉。”该公司负责人表示。
由于国际棉价下跌与国内收储价格形成的巨大差价，使得新疆棉纺企业生产经营陷入困境，竞争力下降。加之新疆棉纺织企业产品单一，纺出的纱均要运往内地销售，长距离运输，造成时间及运输成本进一步提高，再加上劳动力成本上升，使得新疆棉花资源与规模优势无法体现，新疆棉纺织企业已逐渐失去优势。
棉价倒挂使得坐拥棉山的新疆用不起自己地区产的棉花，可见棉花市场的改革该是多么的迫切。今年以来“临时收储政策被叫停”、“棉花市场将实行直补政策”等声音不绝于耳。
虽然目前尚未有官方信息公布实施棉花直补，取消棉花收储政策，但已是大势所趋：一方面，自2011年棉花临时收储政策实施以来，国家已累计临时收储棉花1000万吨左右，储备棉库存及财政压力巨大；另一方面，国内外棉价最终还是需要接轨。
多方消息称，若棉花市场实行直补，那么新疆将被作为试点首先推行。近日，国家发改委地区司副司长邹勇赴新疆库尔勒、阿克苏、石河子、霍尔果斯等地开展专题调研，走访国储棉基地、印染污水处理厂等项目以及多家棉纺企业，并与新疆自治区政府、生产建设兵团召开情况沟通会，听取有关企业、厅局意见建议，深入了解新疆纺织服装产业的现状、趋势和政策需求。直补政策的出台似乎越来越接近了。
黄河流域：资源缺少渐萎缩
黄河流域是我国植棉历史最悠久的地区，棉花从被发现到成为作物的历史故事就可以追溯至此。从地理位置上来讲，黄河流域包括秦岭-淮河以北、以南、六盘山以东的山东、河北、河南、山西、陕西及北京、天津七省市。而在这七省市中，棉花产量以山东、河南、河北三省最多。
然而近年来，国内棉花种植面积持续下降，其中更是以黄河流域为最甚。据国家棉花市场监测系统调查，2014年全国植棉意向面积6597.3万亩，同比减少483.6万亩，降幅 6.8%，其中黄河流域植棉意向面积为1893.2万亩，同比下降12.7%，降幅最大。
其实，从八十年代以来黄河流域棉区的棉花生产整体上就呈下滑趋势。多年以来，年际间黄河流域棉花生产的波动性都较大，导致其在全国所占份额逐步缩小。有专家称，导致这种现象的原因主要是政策和市场价格的因素，其次是生产基础差、抗灾能力弱等原因。而且，黄河流域生产的棉花存在品质一致性差、异性纤维含量偏高、高等级棉（1～3级）比例偏小、棉花质量结构单一等问题。造成上述问题的原因，既有生产规模小、集约化程度低的问题；也有在棉花采摘、晾晒、贮存、装运、交售等环节对棉花质量控制不严的问题；同时，在棉花品质育种、抗病育种等方面也亟待提高。
黄河流域在我国棉花版图上的比例日渐萎缩，山东省夏津县就是一个最好的缩影。夏津县历史以来既是植棉大县又是纺织重地，有“银夏津”之称。有媒体报道，在夏津县共83万亩的耕地中，历史最高植棉面积曾达到65万亩，而在2013年却只有仅存的30万亩。为了提高农民的种棉积极性，2013年夏津县为种植的棉花投了政策性保险，投保农户只需自掏腰包3.6元，各级财政补贴14.4元，每亩地投保金额为18元，最高赔付标准为每亩地450元，保险期限自保险棉花出苗起至保险棉花成熟收获完毕时止。但是尽管如此，2013年夏津县依然出现了“粮食种植面积首次超过棉花种植面积”的状况。 河北省衡水市也是黄河流域的棉花主产区之一，总面积达856.3万亩，常年植棉面积200万亩，是华北地区重点优质白棉生产基地。近年来该地区植棉意向也不断减弱，2012年出现了大幅下降，2013年更是下降到了160万亩。有学者针对该地区农民“弃棉改粮”的原因进行了调研，总结出九个方面的原因：环节多、费时费力；机械化程度不高，生产效率地下；植棉成本居高不下，且连年上涨；劳动力流失严重；品种多，品性差，抗灾能力不强；因雨受灾，收益下降；单产过低；存放，出售方式落后，不科学；农村经纪人盘剥；以上各种原因交织混杂造成了当前河北省衡水市植棉面积以每年10%的速度递减的现状。探索稳定棉花生产的长效机制成为了当地如今和未来一段时间的艰巨任务。
长江流域：笨鸟先飞的榜样
除了黄河流域，长江流域近年来植棉面积也呈现不断减少的局面。国家棉花监测系统的数据显示，2013年长江中下游棉区植棉意向面积为1682.7万亩，同比下降5.4%，降幅较2012年11月份的调查结果缩小5.5个百分点。然而长江流域植棉意向减少的原因除了与上述九条部分重合之外，还有当地气候导致棉花质量较差的原因。
长江流域包括上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖南、湖北等省、市，其中湖北、江苏两省产量最多，是全国第五、第六大产棉省。长江流域由于秋天雨多，湿度大，日照较少，影响了棉花吐絮，棉花质量总体不如黄河流域棉区。今年6月份持续的高温天气使得土壤水分迅速蒸发，对于棉花生长非常不利，高温天气结束后紧接着迎来多次降雨，虽然缓解了土壤缺水，但是由于雨量过急过大，使得部分棉田内涝。诸多天气因素导致棉花生长放缓，2013年出现了各别地区棉花上市期推迟的现象。
自身的“先天不足”并未打击长江流域棉农的信心，聪明肯干的南方人想出了各种方法来解决本地区棉花种植以及棉花质量的问题。地处洞庭平原的湖南省是长江流域的棉花主产区之一，为了解决当地天气原因造成的棉花减产、品质降低的现象，湖南省在益阳市划出了几块棉花区试验田，近日农业部农技推广总站种子管理处处长金石桥，率农业部棉花国家区试专家组一行21人，深入该区棉花区试田间，实地查看该区棉花长江流域区域试验和湖南省区域试验情况，专家组盛赞该区试验田块标准，过程规范，数据精准，长期坚持试验不容易，为国家和湖南省棉花种子安全作出了重要贡献。据悉，该区农技推广中心承担着8组棉花区域试验，还承担着湖南省棉花轻简栽培试验示范和湖南农业大学校外棉花试验等任务。
除了湖南，江苏省为了解决当地棉花采摘效率低、劳动强度大等问题，首次在长江流域试水棉花机采。近日，在江苏省大丰市稻麦原种场棉花机采现场，来自农业部农技推广中心、中国农科院棉花研究所以及辽宁、安徽等5个省份的数十位棉花专家观摩了这场棉花机采演示。江苏省农委作栽站副站长纪从亮介绍说：“自2004年以来，江苏棉花种植面积从600多万亩降到了200多万亩，主要原因就是棉花生产的机械化率较低。”棉花机采成功推行后每亩棉田的采摘费用将从人工采摘的480元降到200元左右，下降了41%。
近几年来，在江苏省农业“三新”工程等项目支持下，江苏省农委、南京农业大学、江苏省农科院等多家单位协同攻关，以“轻简宜机快乐植棉”为目标，从品种、栽培到收获机械进行了系统集成配套，经过4年努力，初步探索出了棉花生产全程机械化模式，并于今年成功实现了棉花机采的试验、示范。这是江苏棉花生产历史上的首次，也是长江流域棉区的首次。
棉花是关系国计民生的重要的战略物资，也是仅次于粮食的第二大农作物，一朵小小的棉花涉及到农业和纺织工业两大产业，也关系着全国一亿多棉农的主要收入来源，是广大人民的生活必需品，棉纱及棉布还是出口创汇的重要商品。棉花的生产、流通、加工和消费对国民经济的发展具有重要影响力。当前，正值棉花市场体制改革发酵时期，稳定棉花生产，，实实在在关注棉农和棉纺织企业的利益，使我国棉花价格能够真正和国际市场接轨是我们每一个人的期待。