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党中央、国务院历来高度重视水利工作，2011年1月又以中共中央一号文件印发了《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（以下简称“中央一号文件”）。文件指出：“水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力