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世界各国的实践经验表明,发展高新技术产业,仅靠市场机制这一"无形之手"的力量是不够的,有时政府"有形之手"的干预和有效的政策措施起着至关重要的作用.但政府的作用如何发挥却是一个值得研究的问题.这个问题在我国目前仍然存在认识上的误区,如在很多情况下"不恰当地高估了政府'有形之手'在促进新技术产业发展中的地位与作用"就是一个突出的方面.