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解读伯内斯的《宣传》,对其宣传思想进行总结概括,并对其宣传困境作初步探讨。根据伯内斯的理解,宣传有其存在的价值和正当性,宣传在调节社会竞争、引导大众做出正确选择等方面具有重要意义,这是他极力推崇宣传的主要依据。然而由于过于强调宣传的正面意义和缺乏对宣传的系统性论证导致其复兴宣传陷入困境,宣传最终未能在人们的思想中产生共鸣。