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他参与过中华人民共和国历史上最初的包产到户试验和中国农村问题决策的制定;改革开放后,他主持起草了改变中国农村历史的1982年中央“一号文件”,创造性地提出“家庭联产承包责任制”.rn大声疾呼,推动包产到户rn中国改革的起点是以包产到户为标志的农村改革.然而,改革开放新时期到来的标志——十一届三中全会上却规定“不许包产到户”.改革起点的两个标志事件竟然是“不等式”,而从中斡旋的改革推动者正是杜润生.