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作为公共行政的一个重要部分，我国教育行政体制改革的重要环节是教育行政职能变革。本文分析了我国教育行政体制改革走向公共“治理”的趋势，并以上海市浦东新区教育“管办评”分离与联动为例，对我国教育行政职能变革的难点，从培育和发展教育中介组织、提高学校自主发展能力、提高公众参与教育的能力、打造服务型教育行政组织等方面提出了相应的对策。