浅谈建设地方特色审计文化

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  摘要:审计文化是审计事业发展的产物,审计文化累积到一定的阶段能够反作用于审计事业,为审计事业的发展起激励作用,为审计事业的发展指明方向。建设审计文化,尤其是建设人们普遍认可、愿意遵循的具有价值取向的地方特色审计文化,并将其运用到审计实践中,有利于审计人员真正把握审计的本质和作用,势必能够推动审计事业的有序和健康发展。
  关键词:地方特色;审计文化;巴国文化
  一、审计文化的内涵
  审计文化是在一定的社会历史条件下伴随着文化产生和发展的特殊亚文化,是社会文化体系中的重要组成部分。审计文化是一种层次复杂的多元化的先进文化,丰富多彩的文化要素不仅能够促进审计事业实现历史的传承又能为审计事业的发展注入新鲜活力,使审计在社会大环境下创造不可磨灭的经济价值。审计文化主要由以审计精神文化、审计物质文化和审计制度三个层面要素共同组成的文化成果。中国特色的审计文化受中国传统文化和国情的影响,中国审计文化兼具时代性和历史性。通过长时间审计工作的推进和探索,审计人员充分发挥思维的活跃性,逐渐形成了一系列的人们所认可并愿意遵循核心价值观,创造和总结了审计文化,为未来审计事业的发展提供了前进的方向。
  (一) 审计精神文化
  审计精神文化是审计文化的核心。强调审计人员在审计过程中塑造正确价值观和人格魅力,审计精神着重表现在甘于奉献、独立、廉洁自律。审计精神文化始终贯穿并支配审计过程。审计精神是大多数审计人员共同遵循的核心价值观,主要体现在职业态度、思维方式和思想政治境界等方面。它时刻影响着审计队伍的组织架构,是审计人员履行审计职责的精神支柱,能增强审计队伍的生命力和活力,提高审计效率。审计精神是审计人员对审计准则、职业信条、事业心、责任感等主导意识的集中体现,是构成审计文化的基石。[1]
  (二) 审计物质文化
  常言道“经济基础决定上层建筑”,审计物质文化是一种社会性文化,是审计文化的物质载体,审计文化的发展离不开审计物质文化的发展。审计物质文化是指审计精神文化和审计文化实现过程中不可或缺的办公工具、文教科研设施、生活福利物质条件等各种物质设施与文化环境的总和。[2]是建设审计文化的基本物质保障。文化的发展轨迹与经济的发展轨迹往往休戚相关,随着时代的发展,审计物质文化必将在一定层度上为审计文化的进一步发展提供经济和技术支持,保障审计文化高效和谐的发展。
  (三) 审计制度文化
  审计制度文化是审计物质文化与审计精神文化的中坚,是审计文化的关键和重要保障。审计制度文化是指审计组织的各种规章制度、纪律条例以及审计活动中审计所应遵循的审计行为准则的总和。此外,在审计活动中的人际关系、交往方式等也属于审计制度文化的范畴。[3]
  审计精神文化、审计物质文化、审计制度文化三者相辅相成,构成了完整的审计文化体系,既为为审计发展创新提供精神动力,又提供了制度和技术支持。
  二、建设重庆特色审计文化的意义
  地理位置、审计环境、经济发展程度、历史文化对审计文化在一定程度上造成的影响,许多地方的审计文化逐渐在历史传承和不断创新、相互结合的过程中形成了自己独有的地方特色。建设特方特色审计文化,将本土文化去糟取精引入审计文化建设中,能够使审计文化更加适应的当地社会和经济环境。
  (一)审计文化是激发重庆审计团队活力的动力来源。
  人类创造了文化,文化也塑造了人类,文化作为“软实力”在世界综合国力的竞争中占据着越来越重要的地位。文化是一切事物发展的生命源泉,支撑整个的事物发展过程。审计文化作为组织文化,具有弥补功能,能够修补审计过程中的不足。审计文化是潜移默化的精神力量,审计团队中任何一名人员的思想情绪都对审计过程起着至关重要的影响,审计文化能够在审计团队中充分培养自我奉献精神、增强审计人员的主人翁意思,升华思想境界,和谐团队协作能力,重庆是我国面积最大、人口最多的城市,审计从业人员多,常言道人多的地方矛盾更容易激发。而审计文化能够促使审计团队无论是在遭遇瓶颈还是逆境时都能团结一致、激流勇进、敢于开拓、甘于奉献,充分调动审计团队的活力和积极性,将个人的价值的实现与审计团队目标的实现有机的结合。
  (二)审计文化是推动重庆审计事业发展的中坚力量。
  审计文化是审计事业的重要组成部分,加强建设审计文化,促进审计制度文化、审计物质文化的发展,能够为重庆审计事业的发展创造条件。文化是一个民族的灵魂,是社会进步不竭的动力。审计文化是推动重庆审计工作的持续发展过程中最重要的前提条件。加强重庆审计文化建设,以开拓的审计精神文化、殷实的审计物质文化、健全审计制度文化为指导,引导重庆审计人不断的创新,积极探索审计工作的思路和方法,实现重庆审计人的人生价值,推动审计事业科学发展。
  (三)审计文化影响力具有历史继承性。
  “渝都”重庆位于我国西南部、四川盆地东南部、长江中上游地区,经济富饶、历史悠久。重庆古有“巴国”之称,巴国起源于200万年前的西周,《山海经·海内经》记载:“西南有巴国,太葜(伏羲)生咸鸟,咸鸟生乘厘,乘厘生后照,后照是始为巴人”。众所周知,审计是社会发展到一定阶段的产物。经济基础决定上层建筑。远在春秋时期,巴国都城已发展成为地域性的经济增长中心和制造业(尤其是青铜业)的生产中心、兜售中心,具有组织地区商业贸易的经济功能。更有专家学者认为“战国时期封建官僚的产生使审计成为客观雷要。”“我国最早的审计制度是上计制度。所谓上计,就是地方官在年终后向国君呈送计簿,缴纳赋税。由于战国时代上计的内容是赋税收入,计簿就是会计报告的最初形式,所以上计是中央对地方官履行财务责任的一种监督手段,是我国最早的审计制度。”由此可见早在4000多年前,审计制度在重庆已经初现雉型,审计文化在于百折千回的重庆悠久历史迷局中的沉淀、传载。回首承接历史,创新烛照未来,因此在社会经济高速发展的今天,建设重庆特色审计文化具有重要性和可操作性。   三、如何建设重庆特色审计文化
  (一)建设特色审计文化与巴蜀文化相融合
  重庆作为巴蜀(川渝)文化的发祥地,巴国文化经过3000年历史的洗礼和流传更是源远流长,底蕴丰富,耐人寻味。建设重庆地方特色审计文化,将审计文化建设与巴南文化相融合这一富有跨时代意义的壮举,必将成为我国审计文化建设历史上一次极具特色的重要里程碑。在历史的长河中巴人战天斗地,自强不息,创造了灿烂的巴文化。巴人有古朴凝重的民风,历来崇尚勇武。而这种脚踏实地又不失进取的精神无疑是审计文化建设中不可或缺的。《华阳国志·巴志》记载:巴地“其民质直好义,土风淳厚,有先民之流。”坚韧勇为是巴蜀文化的精华,彰显了这一优秀的具有重庆地域性人文特质与行为素养的重庆审计文化。
  (二) 利用儒家和医家文化建设
  文化是一个漫长的沉淀过程,建设重庆特色审计文化,需要在中国悠久的五千年文明中不断的继承发扬,取其精华,去其糟泊,以人为本,和谐审计。
  1.建设重庆特色审计文化与儒家文化相结合。
  儒家文化的俨然是中华文化中浓墨重彩的一笔,是中华文化中的瑰宝,博大精深,影响深远。儒家文化作为主流思想,影响了一代又一代的国人,造就了今日文化的灿烂辉煌,仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌是儒家文化的核心。建设重庆特色审计文化必须与儒家文化相结合,从儒家思想的核心出发。
  (1)“仁”,以人为本,和谐审计。“仁者”爱人,审计人员在实施审计过程时充分尊重被审计单位的各项权益,采取人性化地工作态度,落实以人为本,和谐审计的工作方式。
  (2)“礼”,遵纪守法,依法审计。无规矩不成方圆,建设重庆特色审计文化,必须落实我国依法治国的方针,进行审计过程时,遵守法律法规,严格落实审计步骤,科学审计,依法审计。
  (3)“信”,诚实守信,独立审计。审计人员在审计过程中应该必须诚实守信,保持审计的独立性,应当保持形式上和实质上的独立。不得与被审查企业或个人没有任何特殊的利益关系。不受外界其他或个人、单位或组织因素的约束、制约和干扰,时刻保持客观谨慎的态度,认真落实其职责。
  (4)“忠”,忠于责任,清廉审计。审计人员在审计过程中,要落实“忠”的思想,忠于自己所肩负的审计责任,不贪腐受贿,不变相接受他人恩惠,敢于依法查处被审计单位的违法违纪问题,揭露被审计单位在经济管理中存在的矛盾和问题。
  (5)“智”,崇尚教育,宣传审计。建设重庆特色审计文化,必须加大审计文化的宣传力度,增强审计文化的对大众的感化力,增强审计文化对大众意识的渗透力,使审计文化在人们心中根深蒂固,更好地为审计事业建设做贡献。
  2.建设重庆地方特色审计文化与医家思想相结合
  医家认为“养高与治,认为治本而非事物发生后才去解决,认为观察事物由表及里,而非待事物发展到无法挽留而去治。最高审美内涵则是观万物以内,治事物以根”。
  据《史记》记载,扁鹊三兄弟行医,在魏文侯问及三人医术谁最好时,扁鹊认为长兄医术最好,中兄次之,自己是最差的一个。因其“长兄于病视神,未有形而除之 。”审计如同医术,不是为了“发病”而治病,其最终目的应该维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展。因此建设特地方特色审计文化,应该学习扁鹊大哥,建立健全审计制度和程序,从源头上遏制审计问题的出现,而非等到问题出现才开始找解决措施。审计机关和部门应把审计精神的培养渗透到教育培训和各项审计工作之中,通过开展系列主题教育和各种寓知识性、趣味性、娱乐性于一体的活动,运用典型引路等。[4]除此之外由于我国企业存在涉及领域宽广、性质多样化、组织结构不规范、内部审计文化建设参差不齐等多种问题,加大了审计工作的难度。建设重庆特色审计文化任重而道远,需要国家审计机关加强与企业之间的合作,帮助企业实现合理的内部审计机制,使广大企业内部审计人员接受审计精神的灌输和熏陶,让审计精神在审计人员头脑中深深扎根,充分掌握审计文化的精髓,并在审计工作中充分体现出来。
  四、总结
  建设地方特色审计文化是一个复杂繁琐的长期系统工程,该系统工程的构建要达到以下要求:地域特色审计核心价值观为指导核心,继承和传承历史文化中的优秀思想文化啊,把“地方文化”和“儒家、医家文化”相结合,以加强审计法规制度建设、审计精神建设、审计物质建设为主要内容,以实现建设重庆地域特色审计文化品牌为目标,最终推动重庆审计事业长期稳定的发展。(作者单位:重庆理工大学会计学院)
  参考文献:
  [1]余小艳.审计文化的核心——审计精神文化[J].科技信息(科学教研),2007(13):374-375.
  [2]陈正兴.物质层面的审计文化建设[J].中国审计,2003(19):59-64..
  [3]刘爱东 李云.中国审计文化建设理论框架的研究构思[J].新会计,2010(07):38-41.
  [4]周辉 梁文生 姜玉玺.以科学发展观为统领加强审计文化建设[J].现代审计与经济,2010(04):18.
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