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随着改革的不断深入,市场经济竞争加剧,一些企业停产、停业、倒闭破产,单位的职工随之下岗失业,这其中有些人是革命伤残军人.按照国家有关安置政策,他们安排工作后,应由其所在的单位负责落实其各方面的政策性待遇,如护理费、医疗费等.但单位的名存实亡使他们应该享受的各项待遇也名存实亡或落实不彻底.湖南省常德市鼎城区有在职伤残军人336人,经调查,到2000年已下岗109名.他们在生活福利待遇、医药费、护理费、提前退休等方面存在着不同的问题与困难.