银川烟草专卖局2006打假纪实

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  2006年,是银川市烟草专卖局的“卷烟打假活动年”。一年中,该局共出动打假缉私25045人次,查处各类卷烟违法案件538起,没收非法生产卷烟2232件,案值400多万元,收缴罚没款38.83万元。因为成绩突出,该局被评为全国卷烟打假先进集体。
  
  一场漂亮的阻击战
  
  2005年11月份,银川市所属的灵武市、永宁县卷烟市场销量大幅度波动,尤其是市场上畅销的本地品牌“乒坛”香烟销量下滑势头远远超出了市场波动的正常幅度,这一信息让对烟草市场一向敏感的银川烟草专卖局意识到,销量下滑背后很可能是贩卖假烟网络的冲击。
  经过前期的摸底排查,银川市烟草局查获了一批从灵武批发的工艺考究、几乎以假乱真的假冒“乒坛”卷烟。顺着这条线索,该局相继在灵武市新华桥、梧桐树乡、宁东镇查获3起贩售假烟案件,打响了“4·19”打击贩售网络案的第一枪。
  随着不法分子的相继落网和涉案信息不断汇集,案情逐渐明朗化,隐藏在众多小案件背后的一个拥有严密组织机构的制假售假网络开始浮出水面。
  在获悉2006年4月初有大批假烟从广州贩运到银川地区的情报后,专案组迅速出动,在全市高速公路、国道、省道和主要乡村路口进行蹲点守候、严密布控。4月5日凌晨4点,当事人张某、接货人吴某和王某连同涉案车辆与违法卷烟,最终在灵武市宁东镇古窑子高速公路收费站落网,执法人员当场查获假冒卷烟硬龙泉、硬白乒坛等5个牌号共14700条,案值38万元。
  随后,稽查人员根据张某交代,联系石嘴山市平罗县烟草专卖局,将其在平罗县姚伏镇转卸的197件涉案卷烟全部查获。4月19日晚10时许,市局继续扩大战果,在灵武市石沟驿煤矿一辆车号为赣A-02764的蓝色解放厢式货车内,查获了标有饼干等小食品的包装箱300多件,假冒卷烟11个品牌共17322条,总案值58.9532万元。4月23日凌晨2点,该局又在盐池县蔡家梁,查获一辆车号为皖J-10813的蓝色东风康明斯厢式货车,查获了当事人房某非法运输的假冒卷烟6个牌号共21980条,案值55.5万元。
  至此,案件进入了关键侦破时刻,4月24日,根据案情分析,该局决定收网,展开抓捕行动。4月26日,办案人员将准备登机逃逸的杨某逮个正着,后在宁东镇一宾馆内将“4·23”案的收货人——另两名嫌疑人抓捕归案,假烟网络案灵武境内的主要货主基本归案。
  据杨某等3人交待,自2005年11月份以来,该团伙先后贩售假烟13次,涉案金额在300万元以上,这个网络的制假上线在福建漳州,组织贩运的上线在广州揭阳市,其销售下线遍及全区多个县市。通过对“4·05”、“4·19”、“4·23”案件承运人张某、万某、房某的突击审讯,他们交待了向宁夏运输假烟的情况,同时还交待了自2006年以来向天津、北京、山东、陕西、辽宁、黑龙江、河南郑州、内蒙的临河和乌海等地运输假烟的4起案件,涉案金额达600余万元。
  5月13日,专案组奔赴福建,兄弟省区公安机关交换线索,协作破案。就在专案组奔波于漳州、云霄之间找寻线索时,台风“珍珠”袭击了云霄县,专案组的侦查摸排工作—度受阻。5月31日,专案组获得喜讯:外号“阿杰”的假烟供货人沈某行踪再现。当晚9时,专案组在漳州警方的配合下,将其在家中擒获。
  6月1日,民警在外号“老鹰”的供货、运输人应某的藏匿处,将这名“4·19”案发后几乎人间蒸发了的大“李鬼”逮个正着。天网恢恢,当沈某、应某走进灵武市看守所的大门,目睹专案组向他们出示的一份份铁证时,两个曾在云霄呼风唤雨的“李鬼”低头交待了。
  至此,覆盖北京、河北、安徽、宁夏等10余省区市,涉案总价值逾千万元的“4·19”特大假烟网络案全线告破!银川市烟草专卖局打了一场宁夏烟草打假史上最漂亮的阻击战!
  
  手指攥紧了就是拳头
  
  在“4·05”、“4·19”、“4·23”等一系列大案要案的侦破过程中,银川烟草专卖局及时汇报,主动争取,得到了银川市政府和公安、工商等执法部门的大力支持。在银川市公安局、灵武市公安局以及福建等兄弟省区公安机关的通力协作下,才使得这些网络造假案能够得到有力彻底的侦破。
  因为近年来贩售假烟呈现团伙化、网络化运作的严峻形势,专卖局上报政府下发了《关于卷烟打假工作的会议纪要》,市政法委多次召开会议部署协调,市整规办下发了《卷烟打假实施方案》,联合市公安局、工商局、质检局、城管局、商务局下发了《关于整顿卷烟市场的通告》等文件,有的放矢制定和实施了“联合治理、两防一打、打点连线、经营案件、稽查联动”的打假策略,建立了联合打假长效机制。特别是查获全市68家打着“名烟名酒店”旗号进行非法售假的团伙店的专项打击行动中,各部门大力合作,仅在一周时间内就查处非法“名烟名酒店”销售假烟案16起,查获假烟487.2条,涉案总金额13.3万。
  
   “秩序、诚信、服务”是三宝
  
  秩序是一个整体工程,往往体现在构成整体的各个部分和细节上。几年来,银川烟草专卖局通过对服务营销管理、品牌营销管理、市场诚信打造、物流管理、市场管理和内部监管等六大方面的精细化管理,形成了烟草专卖和谐、安全、健康的良好局面。
  历经专项打假的风雨和革命性的精细化管理,银川市烟草专卖局守护的这片市场终于初见彩虹。2006年,该局完成卷烟销量31万箱,上缴各项税金7367万元,与2005年同比增长了29%。卷烟销量、销售收入、利税、利润、税金等主要经济指标都达到历史新高,在全区5个地级市烟草专卖局(分公司)中名列第一,占到全区烟草系统的三分之一。
  这些令人欣慰的成绩是对每一个银川烟草人的精神表彰,也是烟草行业每一位依法诚信经营商户共同努力的结果。银川烟草专卖局坚信:秩序保障和谐,服务创造价值,诚信的蓝天要靠所有人精诚合作,形成坚固的铁臂共同护卫!
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