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政府实施的政策路线之一,就是运用宏观的财政和金融政策首先提升景气,当前的任务之一就是通过结构改革提高日本经济的整体效率,拉动潜在增长力.小泉路线属后者.2001年度的经济财政白皮书将结构改革解释为"把劳动力、经营资源和资本等从低增长领域转向高增长领域,提高整体经济的劳动生产率".可以说,这十年以来调整人、财、物合理配置的政策即是一种结构改革.尽管如此,在伴随巨大阵痛的长期萧条情况下,"只有改革才能发展"是难以实现的,至少在短期内行之有效的方法,是力争重新配置不利于结