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摘要:事业单位会计核算及资产管理的具体形式和办法应符合社会发展新时期财政体制改革的新要求。此间,相关管理部门应将这种要求与具体的资产资源、管理行为以及相关事业管理工作联系起来。事业单位中的国有资源数量较大,其涉及到的资源种类也较为丰富。在这对这类资源开展会计核算及资产管理工作时,相关管理部门以及工作人员需要以自身的管理责任为基础,整合资源条目管理的具体内容。另外,针对与资产数量管理相关的问题,事业单位管理部门需要以资产价格管理为基础,这样方可丰富会计核算及资产管理机制,为事业单位的长效发展创造有利的资产管理模式。
关键词:事业单位;会计核算;资产管理;问题分析;改进办法
引言
无论是核算方式,还是资金管理办法,均应适应新时期事业单位资源运转的基本模式。从入口和产出两方面进行分析,其中设计到的会计核算方式应可以很好地解决资源对接过程中为主要矛盾和主要问题。无论是上层管理部门,还是下层办事单位,其具体的做法也应符合适应单位财政资金的收入和分配标准。虽然单一类型的会计核算或者资产管理模式较为高效,但具体的事业单位资源保存或者质量检测以及监管行为的管理过程中,其整体的适应性并不强,甚至会渗透到事业单位日常经营运转之中,制约事业单位的运行风险管理和相关新型管理模式的落实效果。为此,会计核算或者资产管理的问题分析过程异常关键,但其问题分析过程更需要结合现阶段事业单位的整体发展需求,这样才能促使事业单位各类事物和工作具有较好的针对性。
一、事业单位会计核算及资产管理存在的问题分析
(一)会计核算实效性问题分析
此处所指的会计核算实效性问题为普遍类的适应性问题,主要表现为会计核算办法与传统事业单位资金结算模式之间的适应性问题。这种适应性问题表现在会计核算方面,即可表现为价值总量的不确定问题。从本质上将,事业单位的资产具有明显的细节性,其主要表现于资产的固定价值细节性。在事业单位总资源不变时,其总价值量不变,但是在事业单位总资源发生了变化时,按照一般规律,此部分资源的价值总量就一定会发生改变。即使在此期间出现了价值实现模式的等量变换,但其变换之后的痕迹以及相关经济学后果依旧可预估,可模拟,甚至可展示在具体的数据记录系统中。然而,实际情况下,事业单位资产核算的细节性不足,尤其是在核算资源总价值时,并未从价值量的角度进行分析,导致一些资源的总量已经发生了变化,但是在其价值量方面却缺少有效的价值记录,导致资产核算实效性问题较为明显,这也是诱发事业单位会计核算及资产管理混乱问题的本质因素。
(二)资产管理行为不彻底问题分析
资产管理行为不彻底涉及的管理问题较多,其均具有全局性的特点,并且也反应了现阶段事业单位资产管理的行为学特点,即个体化趋势明显,实际的管理实效性不强,尤其是在针对收益性资源的管理问题时,其管理行为存在明显的不合理之处。具体而言,事业单位的资产管理应具有模式化的特点,这种模式化的特点结合了资产管理的整體性和系统性,并且可细化到事业单位资产管理的各环节实效管理以及各部门人员的绩效管理过程中。与现实不符的是,一些经营类的资产具有管理层面的不彻底问题,毋宁说缺少监督监管,甚至是资产管理的思想本身存在错误。近些年,腐败问题已经少见,但私人化的经营行为依旧存在。这种为个人利益行方便的思想依旧影响着事业单位资产管理的实际质量,甚至已经对资产管理的制度性产生了威胁。
二、事业单位会计核算及资产管理问题改进措施分析
(一)细化会计核算权责,严格实施奖惩制度
会计核算权责的落实可有效改善单一类型的会计核算模式,这种核算模式并非表层意义上的监管模式,而是需要将事业单位会计核算各部门统筹起来,适应统一类型的会计核算制度,并将这种制度贯彻到会计核算的各个环节和各个细节流程之中,从而改善各部门的管理状态,并促使权责的流动路径也更加清晰。首先,事业单位需要明确权责发生制的应用要求,并通过分析和总结以往的会计核算经验,加入与本事业单位发展相关的具体需求,从以需求为根本,明确会计核算导向,而不是使用单一类型的会计核算模式,其实际的需求导向性并不好,也会为后续的资产管理工作留下安全隐患;其次,会计核算工作需要与期限管理工作联系起来,这就要加入与奖惩制度相关的管理内容了。此间,无论是分期需求,还是整体需求,会计核算工作均需要掌握正确的资金核算时期限制标准。之后,相关核算部门需要明确事业单位的资产流动情况,包括财务信息中的负债信息以及财务真实运营信息等。以此为基础,会计核算部门一定要选择合适的方式进行支出预算,这样即可明确各部门管理人员的责任。对表现优秀者进行奖赏,对行为不合理者进行惩罚,以这种奖惩分明的办法刺激会计核算的积极性。
(二)使用资产配置清单,确定周期性资产清查办法
周期性的资产清查办法是提高事业单位资产管理质量的关键手段,其具体的可行性也比较强,并且实际的技术应用成本也较低。首先,与资产管理相关的部门和工作人员需要明确资产管理的一般需求,此类需求可能为资产管理的时效性需求,也可为与资产管理总量相关的资源类需求。但无论是哪种需求,其具体的资产管理行为均需要以配置资产管理清单为基础;其次,在使用资产配置清单时,资产管理人员需要在清单中细化资产管理条目。尤为关键的是,当此类资源发生了流动之后,配置清单中一定要详细记录资源流动的原因和去处。这样即可从价值量的角度分析资产管理的实际效果,明确此类资源在变化的过程中,是在价值层面产生了差异性,还是仅仅在资源表现形式上进行了改变。在这种资产配置清单的下,周期性的资产清查办法也会更加高效。
(三)优化核算和管理体系,注重工作人员管理主体性
管理主体性需要以有效的管理手段为基础,而管理手段与管理人员的个人能力相关,更与各部门管理人员的管理意识相关。在经济发展新时期,事业单位的资源管理形式发生了变化,这种变化也渗透到了资源总量管理之中。在这种需求的促使下,优化核算和管理体系的必要性更加突出。首先,事业单位需要注重强化内部考核机制,包括对相关核算人员以及资产管理人员工作能力的考核;其次,事业单位需要积极开展技能研讨会议,鼓励各部门管理人员分享管理经验。更为关键的是,工作人员自身也应积极改正和强化资产管理意识,学会使用新型的资产管理办法,并融合新时期事业单位资产管理的新要求,在管理固定资产中的各类资源时,积极实践创新,发挥自身的管理主体性。
三、结束语
总之,与核算或者资产管理相关的工作应具有较好的系统性特点,这种系统性特点也可促使资产管理工作更具体,进而可细化到资产管理的各环节中。更为关键的是,在出现了新的管理需求之后,相关工作人员可针对这种情况灵活变化核算以及资产管理办法,这样不仅提高事业单位会计核算和资产管理的实际效率,还可确保此类工作的整体质量满足事业单位在新时期的发展新要求。
参考文献
[1]高玉华.事业单位会计核算及资产管理存在的问题及改进[J].今日财富,2021(11):199-200.
[2]袁诗奇,赵海侠.事业单位无形资产核算管理改进探讨——基于政府与企业会计准则的比较[J].现代企业,2021(04):167-168.
[3]李丽平.事业单位会计核算及资产管理存在的问题及改进[J].纳税,2020,14(34):129-130.
关键词:事业单位;会计核算;资产管理;问题分析;改进办法
引言
无论是核算方式,还是资金管理办法,均应适应新时期事业单位资源运转的基本模式。从入口和产出两方面进行分析,其中设计到的会计核算方式应可以很好地解决资源对接过程中为主要矛盾和主要问题。无论是上层管理部门,还是下层办事单位,其具体的做法也应符合适应单位财政资金的收入和分配标准。虽然单一类型的会计核算或者资产管理模式较为高效,但具体的事业单位资源保存或者质量检测以及监管行为的管理过程中,其整体的适应性并不强,甚至会渗透到事业单位日常经营运转之中,制约事业单位的运行风险管理和相关新型管理模式的落实效果。为此,会计核算或者资产管理的问题分析过程异常关键,但其问题分析过程更需要结合现阶段事业单位的整体发展需求,这样才能促使事业单位各类事物和工作具有较好的针对性。
一、事业单位会计核算及资产管理存在的问题分析
(一)会计核算实效性问题分析
此处所指的会计核算实效性问题为普遍类的适应性问题,主要表现为会计核算办法与传统事业单位资金结算模式之间的适应性问题。这种适应性问题表现在会计核算方面,即可表现为价值总量的不确定问题。从本质上将,事业单位的资产具有明显的细节性,其主要表现于资产的固定价值细节性。在事业单位总资源不变时,其总价值量不变,但是在事业单位总资源发生了变化时,按照一般规律,此部分资源的价值总量就一定会发生改变。即使在此期间出现了价值实现模式的等量变换,但其变换之后的痕迹以及相关经济学后果依旧可预估,可模拟,甚至可展示在具体的数据记录系统中。然而,实际情况下,事业单位资产核算的细节性不足,尤其是在核算资源总价值时,并未从价值量的角度进行分析,导致一些资源的总量已经发生了变化,但是在其价值量方面却缺少有效的价值记录,导致资产核算实效性问题较为明显,这也是诱发事业单位会计核算及资产管理混乱问题的本质因素。
(二)资产管理行为不彻底问题分析
资产管理行为不彻底涉及的管理问题较多,其均具有全局性的特点,并且也反应了现阶段事业单位资产管理的行为学特点,即个体化趋势明显,实际的管理实效性不强,尤其是在针对收益性资源的管理问题时,其管理行为存在明显的不合理之处。具体而言,事业单位的资产管理应具有模式化的特点,这种模式化的特点结合了资产管理的整體性和系统性,并且可细化到事业单位资产管理的各环节实效管理以及各部门人员的绩效管理过程中。与现实不符的是,一些经营类的资产具有管理层面的不彻底问题,毋宁说缺少监督监管,甚至是资产管理的思想本身存在错误。近些年,腐败问题已经少见,但私人化的经营行为依旧存在。这种为个人利益行方便的思想依旧影响着事业单位资产管理的实际质量,甚至已经对资产管理的制度性产生了威胁。
二、事业单位会计核算及资产管理问题改进措施分析
(一)细化会计核算权责,严格实施奖惩制度
会计核算权责的落实可有效改善单一类型的会计核算模式,这种核算模式并非表层意义上的监管模式,而是需要将事业单位会计核算各部门统筹起来,适应统一类型的会计核算制度,并将这种制度贯彻到会计核算的各个环节和各个细节流程之中,从而改善各部门的管理状态,并促使权责的流动路径也更加清晰。首先,事业单位需要明确权责发生制的应用要求,并通过分析和总结以往的会计核算经验,加入与本事业单位发展相关的具体需求,从以需求为根本,明确会计核算导向,而不是使用单一类型的会计核算模式,其实际的需求导向性并不好,也会为后续的资产管理工作留下安全隐患;其次,会计核算工作需要与期限管理工作联系起来,这就要加入与奖惩制度相关的管理内容了。此间,无论是分期需求,还是整体需求,会计核算工作均需要掌握正确的资金核算时期限制标准。之后,相关核算部门需要明确事业单位的资产流动情况,包括财务信息中的负债信息以及财务真实运营信息等。以此为基础,会计核算部门一定要选择合适的方式进行支出预算,这样即可明确各部门管理人员的责任。对表现优秀者进行奖赏,对行为不合理者进行惩罚,以这种奖惩分明的办法刺激会计核算的积极性。
(二)使用资产配置清单,确定周期性资产清查办法
周期性的资产清查办法是提高事业单位资产管理质量的关键手段,其具体的可行性也比较强,并且实际的技术应用成本也较低。首先,与资产管理相关的部门和工作人员需要明确资产管理的一般需求,此类需求可能为资产管理的时效性需求,也可为与资产管理总量相关的资源类需求。但无论是哪种需求,其具体的资产管理行为均需要以配置资产管理清单为基础;其次,在使用资产配置清单时,资产管理人员需要在清单中细化资产管理条目。尤为关键的是,当此类资源发生了流动之后,配置清单中一定要详细记录资源流动的原因和去处。这样即可从价值量的角度分析资产管理的实际效果,明确此类资源在变化的过程中,是在价值层面产生了差异性,还是仅仅在资源表现形式上进行了改变。在这种资产配置清单的下,周期性的资产清查办法也会更加高效。
(三)优化核算和管理体系,注重工作人员管理主体性
管理主体性需要以有效的管理手段为基础,而管理手段与管理人员的个人能力相关,更与各部门管理人员的管理意识相关。在经济发展新时期,事业单位的资源管理形式发生了变化,这种变化也渗透到了资源总量管理之中。在这种需求的促使下,优化核算和管理体系的必要性更加突出。首先,事业单位需要注重强化内部考核机制,包括对相关核算人员以及资产管理人员工作能力的考核;其次,事业单位需要积极开展技能研讨会议,鼓励各部门管理人员分享管理经验。更为关键的是,工作人员自身也应积极改正和强化资产管理意识,学会使用新型的资产管理办法,并融合新时期事业单位资产管理的新要求,在管理固定资产中的各类资源时,积极实践创新,发挥自身的管理主体性。
三、结束语
总之,与核算或者资产管理相关的工作应具有较好的系统性特点,这种系统性特点也可促使资产管理工作更具体,进而可细化到资产管理的各环节中。更为关键的是,在出现了新的管理需求之后,相关工作人员可针对这种情况灵活变化核算以及资产管理办法,这样不仅提高事业单位会计核算和资产管理的实际效率,还可确保此类工作的整体质量满足事业单位在新时期的发展新要求。
参考文献
[1]高玉华.事业单位会计核算及资产管理存在的问题及改进[J].今日财富,2021(11):199-200.
[2]袁诗奇,赵海侠.事业单位无形资产核算管理改进探讨——基于政府与企业会计准则的比较[J].现代企业,2021(04):167-168.
[3]李丽平.事业单位会计核算及资产管理存在的问题及改进[J].纳税,2020,14(34):129-130.