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江苏省如雨后春笋般涌现的农民专业合作社:上有《中华人民共和国农民专业合作社法》、《江苏省农民专业合作社条例》及各级党委政府的关爱和扶持,中有各级供销合作社搭起的桥梁和纽带,下有广大农民群众的期盼和参与。但为什么有的搞得越来越好,有的却差距越来越大呢?制约的瓶颈是什么?怎样保证农民专业合作社越办越好?