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2013年，湖北省郧县农商行紧扣“工业强县”战略，在全力满足“三农”资金需求的同时，积极为工业企业提供多方位的金融服务，倾力支持工业经济发展，强有力地促进了工业企业满负荷运转，带动和辐射了县域经济快速发展，达到了政银双赢、银企双赢的目标。2013年，在国家宏观调控，信贷规模非常吃紧的形势下，该行累计为全县81个中小企业提供了12亿元的贷款支持，到年末，中小企业贷款余额达到14亿元，当年净增5亿元。因支持工业经济成效显著，被行郧县县委、县政府授予2013年度“服务工业经济先进单位”荣誉称号。
实施三大突破，努力营造良好的融资环境
（一）紧跟形势，在创新思维上找突破。
在工业经济环境复杂多变、增速下行压力进一步加大、总体快速增长形势严峻的情况下，作为中小企业的“伙伴银行”，该行迅速紧跟形势，快速进入角色，创新思维方式，牢固树立“工业兴则郧县兴，工业兴则金融兴”的思想不动摇，加大金融服务和信贷投入力度，切实帮助企业减负、融资、保产。为提升服务质效，该行创新思维，大力推行新型金融服务，全面开展“十个一”金融服务示范活动，通过示范引领、优先支持、重点扶持，发挥典型示范作用，推动金融服务工作由点到面全面开展。
（二）立足县情，在创新服务上找突破
2013年新年伊始，该行组织专班对郧县注册登记的112家中小企业进行了逐户调查建档，按照“一企一策、特事特办、急事快办”的原则，分门别类，逐个研究，逐个拿出解决方案。采取充分倾听企业呼声，深入了解企业意愿，合理满足信贷需求的方式，以真心的服务、真诚的态度、真实的作风赢得了企业的信赖。推行信息全面公开制，将存、贷、汇等主要业务品种、流程、所需资料清单向公众公开，让信贷资源在阳光下操作。在此基础上，推行服务承诺制，明确信贷服务时限，提高工作效率；推行贷款“零费用”制，严格执行银监会“七不准”规定，做到廉洁办贷；推行首问负责制，对首次接待企业的工作人员负责持续跟踪服务。
（三）转变观念，在创新机制上找突破
为进一步强化金融功能服务，减少中间环节，该行根据经营市场化、市场专业化、专业精细化原则，再造经营流程，全面重组业务经营管理架构，该行成立的公司业务部，专门负责县域内法人客户金融业务，执行特定的贷款发放内部操作流程，增大贷款审批权限，推行限时审贷服务， 落实审查环节信贷业务“零库存”制，实行随时受理，随时审查，随时研究，最大限度地缩短客户的等待时间，提高办贷效率。
实行三大创新，最大限度满足中小企业融资需求
（一）创新信贷产品
在用足用活上级行社通用信贷产品的同时，该行根据客户不同资金需求的特点，结合实际，为其量身打造信贷产品。除传统方式外，将企业联保、有价单证质押、自然人保证等担保方式引入贷款中。同时，建立“企业+农户”的联合贷款、龙头企业的社团贷款，以及综合授信贷款、有效资产捆绑的抵质押贷款、最高额抵押循环贷款等方式，降低企业贷款成本，提高办贷效率。十堰梦萌实业有限公司是一家以生猪养殖为主的万头生态生猪养殖企业，根据其“公司+专业合作社+农户”的经营模式，该行用“担保+抵押”的方式向该公司发放贷款700万元，积极支持公司从单纯生猪养殖向生猪养殖、肉品深加工、绿色蔬菜种殖、绿色食品展示和销售一体化发展。
（二）创新担保模式
为切实解决中小企业“担保难”，该行按照不同企业特点，实行不同的担保方式。对符合产业政策、有市场发展前景、但无财产抵押的客户推行了核心企业为上下游客户保证担保贷款。郧县大自然专业合作社是依托十堰渝川食品有限公司成立的一家蔬菜专业合作社，根据“合作社+公司+基地+农户”的订单模式，该行积极探索，由核心企业渝川公司为大自然专业合作社提供担保发放贷款300万元，既解决了贷款抵押难题，又最大限度地满足了农民专业合作社的资金需求。同时，该行在认真研究信贷政策的基础上，及时推出了“抵押+保证+银行”的组合担保；“担保中心+企业+银行”的专业公司担保；“企业+银行+应收帐款”质押的三种贷款方式，最大限度地放宽贷款准入条件，解决企业的融资瓶颈，促进企业健康发展。一年来，该行累计为企业发放担保中心担保贷款达3.5亿元。
创新金融服务。
为减少贷款审批环节，加快审批速度，适应中小企业贷款需求额小、多次、快速的特点，该行已连续7年对工业企业依据企业经营能力、盈利能力、偿债能力、信用履行能力、法人代表品质等情况进行评估、授信，坚持续时年审授信，极大地增强了工业企业诚信履约意识，节约成本意识，资本积累意识，提升了信用等级，同时根据年审和资金需求情况，为企业不断增加授信额度，为工业企业的快速发展提供了雄厚资金支撑。2013年，该行为十堰佳恒液压机械有限公司、神河集团、凯琦公司、电力公司等30家工业企业授信25亿元。同时，对超过本县资本约束的工业企业贷款，该行联系县外银行，积极争取社团贷款的方式予以满足。2013年，由该行牵头，联合全市和市外周边县级农商银行，采取社团贷款的方式为佳恒科技有限公司、神河集团等10余家企业注入信贷资金达2.4亿元，有效缓解了县内重点企业发展的资金压力。
突出三大重点，着力培育工业经济可持续发展能力
（一）做强骨干企业，培植全县经济增长支柱
一年来，该行围绕汽车及配套产业、矿产品深加工业、农产品加工业、文化旅游业四大支柱产业，通过提供金融服务，大力支持开发新产品，加快产业结构调整步伐，增强产业竞争力。2013年，重点支持了以凯琦铸造公司、神河集团、义兴公司、力丰公司为代表的汽配零部件精加工产业；以佳恒科技公司为代表的液压产业；以十堰汉江新型墙体材料有限责任公司为代表的新型环保建材产业；以十堰渝川食品有限公司、登丰化工公司、统香食品有限公司、郧府薯业有限公司为代表的“农头企业”；以郧县顺清标准化养猪有限公司为代表的规模养殖业；以九龙瀑布旅游公司、郧阳文化旅游发展有限公司、郧阳国际大酒店为代表的旅游开发等一批科技含量高、带动力强、经济效益好的龙头企业。通过重点支持，带动了全县工业发展，成为全县经济增长的支柱。
（二）做大重点项目，促进经济快速发展
该行紧紧围绕县委、县政府提出的“项目兴县”战略，把重点项目建设作为金融服务的重点，充分发挥本部门的职能作用，密切跟踪地方政府发展规划中确定的重大建设项目，积极落实好企业融资问题，为项目提供全方位、多层次、高效率的金融服务，强力推进郧县所确定的重点建设项目，2013年累计发放涉及支柱产业、交通市政基础设施、社会事业民生工程等项目贷款1.5亿元，其中：为长沙路、柳五公路等项目建设发放贷款6000万元；为医院、电力、学校等行业发放贷款5000万元；为郧阳岛生态文化旅游区重点建设项目投放2500万元。
（三）突出园区建设，打造工业经济发展“窗口”
园区是推进工业强县战略的关键，承担着引领全县工业发展的重任。为了配合县委、县政府把长岭开发区、郧阳民营工业园区、谭山石材城、鲍峡绿松石工业园办成全县工业经济示范基地，带动和辐射全县工业经济快速发展，该行累计向上述园区工业企业投放资金达3.6亿元，促其形成相对集中的产业集群。该行时刻关注长岭开发区工业园区的规划和建设进度，掌握园区企业经营情况，对已经或即将入驻园区的优质企业积极对接，及时提供金融服务，向入驻企业累计抽放信贷资金4.1亿元，支持工业园区企业生产建设。
（作者单位：湖北省郧县农村商业银行）
实施三大突破，努力营造良好的融资环境
（一）紧跟形势，在创新思维上找突破。
在工业经济环境复杂多变、增速下行压力进一步加大、总体快速增长形势严峻的情况下，作为中小企业的“伙伴银行”，该行迅速紧跟形势，快速进入角色，创新思维方式，牢固树立“工业兴则郧县兴，工业兴则金融兴”的思想不动摇，加大金融服务和信贷投入力度，切实帮助企业减负、融资、保产。为提升服务质效，该行创新思维，大力推行新型金融服务，全面开展“十个一”金融服务示范活动，通过示范引领、优先支持、重点扶持，发挥典型示范作用，推动金融服务工作由点到面全面开展。
（二）立足县情，在创新服务上找突破
2013年新年伊始，该行组织专班对郧县注册登记的112家中小企业进行了逐户调查建档，按照“一企一策、特事特办、急事快办”的原则，分门别类，逐个研究，逐个拿出解决方案。采取充分倾听企业呼声，深入了解企业意愿，合理满足信贷需求的方式，以真心的服务、真诚的态度、真实的作风赢得了企业的信赖。推行信息全面公开制，将存、贷、汇等主要业务品种、流程、所需资料清单向公众公开，让信贷资源在阳光下操作。在此基础上，推行服务承诺制，明确信贷服务时限，提高工作效率；推行贷款“零费用”制，严格执行银监会“七不准”规定，做到廉洁办贷；推行首问负责制，对首次接待企业的工作人员负责持续跟踪服务。
（三）转变观念，在创新机制上找突破
为进一步强化金融功能服务，减少中间环节，该行根据经营市场化、市场专业化、专业精细化原则，再造经营流程，全面重组业务经营管理架构，该行成立的公司业务部，专门负责县域内法人客户金融业务，执行特定的贷款发放内部操作流程，增大贷款审批权限，推行限时审贷服务， 落实审查环节信贷业务“零库存”制，实行随时受理，随时审查，随时研究，最大限度地缩短客户的等待时间，提高办贷效率。
实行三大创新，最大限度满足中小企业融资需求
（一）创新信贷产品
在用足用活上级行社通用信贷产品的同时，该行根据客户不同资金需求的特点，结合实际，为其量身打造信贷产品。除传统方式外，将企业联保、有价单证质押、自然人保证等担保方式引入贷款中。同时，建立“企业+农户”的联合贷款、龙头企业的社团贷款，以及综合授信贷款、有效资产捆绑的抵质押贷款、最高额抵押循环贷款等方式，降低企业贷款成本，提高办贷效率。十堰梦萌实业有限公司是一家以生猪养殖为主的万头生态生猪养殖企业，根据其“公司+专业合作社+农户”的经营模式，该行用“担保+抵押”的方式向该公司发放贷款700万元，积极支持公司从单纯生猪养殖向生猪养殖、肉品深加工、绿色蔬菜种殖、绿色食品展示和销售一体化发展。
（二）创新担保模式
为切实解决中小企业“担保难”，该行按照不同企业特点，实行不同的担保方式。对符合产业政策、有市场发展前景、但无财产抵押的客户推行了核心企业为上下游客户保证担保贷款。郧县大自然专业合作社是依托十堰渝川食品有限公司成立的一家蔬菜专业合作社，根据“合作社+公司+基地+农户”的订单模式，该行积极探索，由核心企业渝川公司为大自然专业合作社提供担保发放贷款300万元，既解决了贷款抵押难题，又最大限度地满足了农民专业合作社的资金需求。同时，该行在认真研究信贷政策的基础上，及时推出了“抵押+保证+银行”的组合担保；“担保中心+企业+银行”的专业公司担保；“企业+银行+应收帐款”质押的三种贷款方式，最大限度地放宽贷款准入条件，解决企业的融资瓶颈，促进企业健康发展。一年来，该行累计为企业发放担保中心担保贷款达3.5亿元。
创新金融服务。
为减少贷款审批环节，加快审批速度，适应中小企业贷款需求额小、多次、快速的特点，该行已连续7年对工业企业依据企业经营能力、盈利能力、偿债能力、信用履行能力、法人代表品质等情况进行评估、授信，坚持续时年审授信，极大地增强了工业企业诚信履约意识，节约成本意识，资本积累意识，提升了信用等级，同时根据年审和资金需求情况，为企业不断增加授信额度，为工业企业的快速发展提供了雄厚资金支撑。2013年，该行为十堰佳恒液压机械有限公司、神河集团、凯琦公司、电力公司等30家工业企业授信25亿元。同时，对超过本县资本约束的工业企业贷款，该行联系县外银行，积极争取社团贷款的方式予以满足。2013年，由该行牵头，联合全市和市外周边县级农商银行，采取社团贷款的方式为佳恒科技有限公司、神河集团等10余家企业注入信贷资金达2.4亿元，有效缓解了县内重点企业发展的资金压力。
突出三大重点，着力培育工业经济可持续发展能力
（一）做强骨干企业，培植全县经济增长支柱
一年来，该行围绕汽车及配套产业、矿产品深加工业、农产品加工业、文化旅游业四大支柱产业，通过提供金融服务，大力支持开发新产品，加快产业结构调整步伐，增强产业竞争力。2013年，重点支持了以凯琦铸造公司、神河集团、义兴公司、力丰公司为代表的汽配零部件精加工产业；以佳恒科技公司为代表的液压产业；以十堰汉江新型墙体材料有限责任公司为代表的新型环保建材产业；以十堰渝川食品有限公司、登丰化工公司、统香食品有限公司、郧府薯业有限公司为代表的“农头企业”；以郧县顺清标准化养猪有限公司为代表的规模养殖业；以九龙瀑布旅游公司、郧阳文化旅游发展有限公司、郧阳国际大酒店为代表的旅游开发等一批科技含量高、带动力强、经济效益好的龙头企业。通过重点支持，带动了全县工业发展，成为全县经济增长的支柱。
（二）做大重点项目，促进经济快速发展
该行紧紧围绕县委、县政府提出的“项目兴县”战略，把重点项目建设作为金融服务的重点，充分发挥本部门的职能作用，密切跟踪地方政府发展规划中确定的重大建设项目，积极落实好企业融资问题，为项目提供全方位、多层次、高效率的金融服务，强力推进郧县所确定的重点建设项目，2013年累计发放涉及支柱产业、交通市政基础设施、社会事业民生工程等项目贷款1.5亿元，其中：为长沙路、柳五公路等项目建设发放贷款6000万元；为医院、电力、学校等行业发放贷款5000万元；为郧阳岛生态文化旅游区重点建设项目投放2500万元。
（三）突出园区建设，打造工业经济发展“窗口”
园区是推进工业强县战略的关键，承担着引领全县工业发展的重任。为了配合县委、县政府把长岭开发区、郧阳民营工业园区、谭山石材城、鲍峡绿松石工业园办成全县工业经济示范基地，带动和辐射全县工业经济快速发展，该行累计向上述园区工业企业投放资金达3.6亿元，促其形成相对集中的产业集群。该行时刻关注长岭开发区工业园区的规划和建设进度，掌握园区企业经营情况，对已经或即将入驻园区的优质企业积极对接，及时提供金融服务，向入驻企业累计抽放信贷资金4.1亿元，支持工业园区企业生产建设。
（作者单位：湖北省郧县农村商业银行）