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民办教育就其组织机构的属性来看属于非营利组织，因而非营利组织的组织目标决定了民办教育的非营利性。本文从公共产品理论和相关立法的角度论证了民办教育宗旨的公益性而非营利性。但是，分析非营利组织的财务目标和市场导向对民办教育的作用，民办教育并不排斥营利行为，因此，笔者提出民办教育具有公益性、非营利性但不排斥营利精神的观点，进而从组织的生存、发展、获利的角度分析民办教育的营利精神和组织生存的关系。