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要把大理建成辐射面广、带动力强、吸引力大的滇西中心城市，必须立足大理、依托滇中、面对滇西，从全省的高度确立城市发展的战略思路；明确城市定位，打破行政区划的限制，走城市外扩、产业内聚的发展之路。突出文化特点，发挥环境优势，建造最适宜人类居住和发展的高品位城市；加强周边合作，打造城市经济一体化平台。