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作为我国高等教育的最大资助者，政府在对高等教育进行投资时存在着诸多问题。而“政府失灵”现象的存在，公共政策选择偏离社会公共目标、教育投资法律建设滞后，已有法律法规约束力软化以及市场机制参与力度不足等是造成这些问题存在的深刻根源。针对上述问题，政府应致力于增加财政拨款，建立政策参数的财政拨款机制以及多渠道筹措高等教育经费的投入机制，从成立教育政策银行、发行教育债券和彩票等方面拓宽筹资渠道。