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杜青林：全力推进县域经济新突破夯实富民强省基础
全省县域经济发展工作会议5月16日至17日在成都召开。省委书记、省人大常委会主任杜青林在会上就努力促进我省县域经济又好又快发展提出四点要求：
一是深化认识，把发展县域经济放在更加突出的战略位置。要统一思想、提高认识、坚定信心，坚持以科学发展观为指导，切实贯彻统筹城乡发展基本方略，大力实施工业强县、开放带动、项目推动三大战略，主攻民营经济，培育特色经济，提升劳务经济，着力体制、机制和科技创新，加快推进工业化、城镇化和农业产业化，不断增强县域经济综合实力，努力实现县域经济跨越发展。
二是全力推进五个突破，构建县域经济发展的强大支撑。要实施工业强县战略，在发展县域工业上实现新突破；要加强现代农业建设，在发展农业产业化上实现新突破；要增强城镇带动能力，在提高城镇化水平上实现新突破；要推动全民创业，在发展民营经济上实现新突破；要强化开放带动和项目推动，在增强招商引资实效上实现新突破。
三是着力强化五个保障，夯实县域经济发展的坚实基础。要强化体制机制保障，以新机制激发县域经济发展活力；强化基础设施保障，改善县域经济发展条件；强化科技和人才保障，为县域经济发展提供有力支持；强化公共服务保障，奠定县域经济发展的和谐基础；强化资源环境保障，走出县域经济低成本扩张高起点发展的新路子。
四是切实加强领导，为县域经济发展创造良好环境。要按照“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求，以崭新的理念谋划县域经济发展。树立县域经济是富民经济的观念，防止片面强调增长速度；树立县域经济是市场经济的观念，防止单纯依靠政府包办包揽；树立县域经济是特色经济的观念，防止追求“大而全、小而全”；树立县域经济是开放经济的观念，防止“划地为牢”、封闭发展。
杜青林：学习贯彻《规定》 态度要鲜明执行要坚决 措施要得力
6月14日，省委在蓉召开常委会议，专题学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，研究我省贯彻意见。省委书记杜青林在会上强调，全省各级党组织和广大党员干部要从讲政治的高度，充分认识《规定》发布的重大意义，态度要鲜明，执行要坚决，措施要得力——
贯彻落实要做到“四个结合”。要结合贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，结合落实惩治和预防腐败体系实施纲要，结合落实我省第九次党代会精神，结合正在开展的“富民惠民，改善民生”作风建设活动，认真抓好《规定》的贯彻落实。
要精心组织，周密部署，扎扎实实落实《规定》精神。县以上领导班子要组织一次集体学习，各级班子主要领导同志要分别和班子成员谈一次心，交流思想，沟通情况。要认真组织学习，通过各种方式广泛宣传，使广大党员干部真正理解和掌握这些廉政规范，使社会各界了解《规定》的基本内容，掌握监督检举的方式方法。要抓好自查自纠，教育引导存在问题的党员干部珍惜和把握好党组织给予的机会，说清问题，轻装上阵。要加强调查研究，重点案例剖析，搞好警示教育，总结经验教训，切实加强制度建设，完善反腐倡廉的长效机制，努力提高反腐倡廉工作水平。
蒋巨峰：抗灾救灾先保群众生活
5月30日，全省防汛抗旱暨地质灾害防治工作电视电话会召开。省委副书记、省长蒋巨峰在会上强调，最近全省自然灾害频发、防汛抗旱形势严峻，要从对人民群众生命财产安全负责的高度，采取切实有效措施，打好防汛抗旱和地质灾害防治攻坚战。
蒋巨峰强调，做好防汛工作，要坚持以人为本、科学防控，把保障人民群众生命安全放在首位，突出病险水库度汛安全、突出山洪灾害防御、突出城市防洪安全。当前，要强化预报预警，特别要做好山洪、局部强降雨等预测预报。要强化工程安全，加强工程安全检查和隐患消除，抓紧加固和修复病险工程、水毁工程。要强化预案落实，特别是要把人员转移避险的预案落实到村到户到人。要强化统一调度和科学指挥。
“先生活，后生产”——蒋巨峰说，抗旱工作要按照这一原则，立足于抗大旱、抗长旱和抗大灾、救大灾。要确保人畜饮用水，必要时组织应急调水，为重旱区群众送水。要认真落实抗旱措施，充分发挥大型骨干水利工程作用，向旱区输水调水，发展耐旱抗旱作物，大力发展劳务经济，力争受灾不减产。要千方百计提水蓄水。要加强农田水利建设。
李崇禧：抓紧抓好做细做实群众工作
全省群众工作试点地区工作会议6月5日在蓉召开。省委副书记李崇禧在会上强调，开展新时期群众工作试点，是省委、省政府作出的一项重大决策。各级党委、政府和各部门要抓紧群众工作试点，以只争朝夕的良好精神状态落实省委重大决策，以雷厉风行的良好作风落实群众工作试点任务，以说了就算、定了就干、干就干好的良好态度确保我省群众工作目标实现。要抓好群众工作试点，创新理念，形成合力，层层落实，责任到位，明确任务，突出重点，深入研究，因地制宜，健全网络，建立机制，积极探索新举措，不断创造新经验。要做细群众工作试点，做到感情细腻、工作细化、作风细致，高度关注民生问题，满腔热情服务群众，对涉及群众利益的问题不绕、不推、不拖，满怀深情、带着激情、倾注真情办好群众急需、受益的事。要做实群众工作试点，不仅要认真处理老问题，及时化解新问题，真正实现“事要解决”，更要善于总结探索规律，从体制、制度和机制上减少问题的产生。
（本刊编辑部综合）
政策
发改委：国家级专项规划应向社会公布
国家发改委日前下发《国家级专项规划管理暂行办法》。从5月1日起，除法律、行政法规另有规定以及涉及国家秘密的内容外，国家级专项规划应在批准后1个月内向社会公布。
所谓国家级专项规划，是指国务院有关部门以经济社会发展的特定领域为对象编制的、由国务院审批或授权有关部门批准的规划，其一般关系国民经济和社会发展全局，涉及重大产业布局或重要资源开发，需要国务院审批或核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域均属于《办法》管理的范畴。
《办法》要求，国家级专项规划应委托规划专家委员会、有资质的中介机构或组织专家组进行论证，且参加论证的其他相关领域专家不少于专家总数的1/3。论证后应出具论证报告。论证报告应全面、客观、公正，由专家组组长签字，并附每位专家的论证意见。在报批时，还应明确公布事项，即全文公布、删去涉密内容后公布或不公布，以及公布机关。
即使是国务院有关部门组织编制的非国家级专项规划，为确保规划编制质量，也应参照《办法》加强内部管理。
（据《新京报》）
中国社会发展科技 确定五大战略重点
全国社会发展会议近日透露，“十一五”期间，中国将重点加强社会发展科技领域工作，有关投入将会成倍增长，由“十五”期间的60亿元增加到逾120亿元。“十一五”期间，中国将强化科技对国民经济和社会协调发展的支撑和引领作用，并确定了五大战略重点：一是为解决中国可持续发展面临的资源瓶颈问题提供技术支撑。二是突出节能、减排主题，把发展能源和环境保护技术放在优先位置，加强环境保护、资源循环与再生综合利用、生态修复、全球环境等方面的技术研究与开发。三是围绕提高人民生活质量和健康水平，加强计划生育与重大疾病防治、创新药物与医疗器械、中医药现代化、生物技术、文化、体育等方面的科技工作。四是围绕保障公共安全和城镇可持续发展，重点发展公共安全应急平台、科技强警、生产安全、食品安全、防灾减灾以及城镇规划、建设技术研究，加强关键技术示范。五是积极开展社会发展科技工作的前瞻性战略和政策研究，为科学决策提供支撑。
（据《人民日报·海外版》）
国办：现职公务员不得在行业协会兼任领导职务
国务院办公厅日前下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》明确，现职公务员不得在行业协会、商会(以下统称行业协会)兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。
有关意见提出，大力推进行业协会的体制机制改革，实行政会分开。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前尚合署办公的要限期分开。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。行业协会使用的国有资产，要明确产权归属，按照有关规定划归行业协会使用和管理。建立政府购买行业协会服务的制度，对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。（据中新网）
社区服务体系“十一五”发展规划发布
根据国家发改委、民政部日前印发的《“十一五”社区服务体系发展规划》，到2010年，全国每个街道基本拥有1个综合性的社区服务中心；每万名城镇居民拥有约4个社区服务设施；70%以上的城市社区应当具备一定的现代信息技术服务手段。
该《规划》部署了“十一五”期间社区服务四项重点任务，即以满足居民公共服务和多样性生活服务需求为目标，发展全方位、多层次的社区服务业；以社区服务站为重点，构建社区、街道、区(市)分工协作的社区服务网络；以信息服务网络整合建设为依托，推进社区服务信息化；以体制改革和机制创新为动力，建立健全社区服务组织体系。
为加快社区服务体系的建设，规划提出由中央安排预算内投资6亿元和福利彩票公益金1.3亿元，支持社区服务体系重点工程项目的建设，在全国范围内规划建设约3000个示范性的综合性社区服务设施。其中，城市社区服务信息网络100个，街道社区服务中心500个，社区服务站2400个。（据《经济日报》）
夏季室温设置不得低于26摄氏度
国务院办公厅6月1日发出《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》，对公共建筑空调温度作了明确规定。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。各地可在确保符合上述要求的前提下，根据当地气候条件等实际情况，进一步制订具体的控制标准。各级国家机关要带头厉行节约，严格执行空调温度控制标准，发挥表率作用。
（据新华社）
大事
省委组织专题调研指导组赴市（州）调研
为全面了解各市（州）对省委八届八次全会以来一系列重大决策部署的贯彻落实情况，推动省第九次党代会精神的全面落实，省委6月份组织“坚持科学发展、构建和谐四川”工作主题贯彻落实情况专题调研指导组，奔赴各市（州）开展调研指导工作。
这次调研指导的主要任务是检查“坚持科学发展、构建和谐四川”主题和省委重大决策部署的贯彻落实情况；总结创新举措和实践经验；研究工作推进、落实中的新情况新问题；指导市（州）推进“坚持科学发展、构建和谐市（州）”工作，推动省第九次党代会精神的贯彻落实。调研指导组将重点检查发展现代农业、推进工业强省、加快旅游发展、培育文化产业、实施“十大惠民行动”、加强和改进群众工作、推进“平安创建”和维护社会稳定、落实赴五省（区）学习考察总结会精神、实施城乡统筹、发展县域经济、壮大民营经济、开展领导干部作风整顿建设活动和贯彻省第九次党代会精神等方面工作的落实情况和实际效果。
我省确定文化发展目标
记者6月13日从全省宣传部长座谈会上获悉，我省文化发展目标确定，即“一年统筹推进、三年整体突破、五年实现跨越”。
一年统筹推进：力争用一年的时间，基本形成四川特色的文化发展管理体制；基本完成文化跨越发展的总体布局、结构调整和重大项目的规划论证；基本完成峨眉电影集团、四川博文集团公司的组建和四川期刊集团的整合。
三年整体突破：力争三年内，在整合资源，推动重点项目的实施上整体突破；在完善产业链，探索集约化、规模化发展，提高产业发展质量和效益上整体突破；在提高产品生产和服务能力，拓展对外贸易上整体突破。到2010年，全省文化总资产突破1000亿元，年总产值突破600亿元。
五年实现跨越：力争通过五年的不懈努力，推动形成与四川经济社会发展相适应的文化发展格局，初步构建起覆盖全社会较为完备的公共文化服务体系和充满活力的文化产业发展支撑体系。到2012年，全省文化产业总资产达到1500亿元，文化总产值达到750亿元，占当年GDP的5%，文化实力、竞争力和影响力位居全国前列。
我省部署贯彻实施中央纪委《规定》工作
“要广泛宣传，认真开展自查自纠，鼓励和动员存在问题的党员干部在6月30日之前主动说清问题。”根据省委决定，四川省贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》电视电话会议6月15日召开。
会议要求，各级党委（党组）要组织广大党员干部认真学习、深刻领会、全面把握《规定》的基本要求和精神实质，使贯彻落实《规定》成为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。要鼓励和动员存在问题的党员干部在规定时限内说清问题并坚决纠正，争取从宽处理。要加强监督检查，坚决查处典型，搞好案例剖析，深入开展警示教育，切实加强制度建设，从源头上减少滋生腐败的土壤和条件。
会议强调，各级党员领导干部尤其是主要领导干部要带头学习好、执行好、遵守好《规定》，绝不利用职权谋取任何私利，绝不利用职权为配偶、子女和身边工作人员谋取任何好处。要自觉、主动接受来自各方面的监督，敢抓敢管，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好《规定》的贯彻落实。要积极支持纪委抓好《规定》贯彻实施的监督检查工作，注意发挥好纪委和派驻纪检机构的作用。
全省开展为期半年的清理执行积案专项活动
从6月起，全省法院将开展为期半年的“清理执行积案”专项活动。今年，在省十届人大五次会议上，省高级人民法院院长李少平代表法院向全省人民作出了“有诉必理、有判必公、有执必果、有访必接”的“四项承诺”。落实“有执必果”是今年全省法院执行工作的首要目标。
据介绍，“有执必果”是指法院在案件执行中应当做到：对有履行能力的案件，必须全部实现申请人权利；对有部分履行能力的案件，必须最大限度实现申请人权利；对确无履行能力的案件，法院穷尽执行措施后，应当公开、如实告知申请人结果，终结案件执行。其中，对暂无履行能力的案件，向申请人发放债权凭证，终结本次执行。对特别困难的申请人，及时妥善运用执行救助制度，给予必要的救济。
我省全面启动“党员服务队进社区行动”
“牢记党的使命，践行党的宗旨，满腔热忱亲民，共建共享富民，做好实事惠民，真心实意助民，排忧解难安民，有呼必应，有难必帮……”伴随着“党员服务队”铿锵有力的承诺，我省“富民惠民·改善民生——党员服务队进社区行动”正式启动。6月25日上午9时，成都市成华区杉板桥社区麻石烟云广场人山人海、彩旗飘扬，省委常委、组织部长柯尊平同志宣布，11支党员服务队的220名党员即将进社入户，帮助社区居民维修管道、改造电路，开展义诊、就业咨询、法律宣传……
为贯彻落实省第九次党代会精神和全省“富民惠民·改善民生”作风建设活动要求，以党员联系群众的实际行动纪念建党86周年，省委组织部向全省各级党组织发出通知，要求各地在“七一”前夕，组织开展“富民惠民·改善民生——党员服务队进社区行动”，号召全省共产党员通过实实在在的惠民行动庆祝建党86周年。
在启动仪式上，省委组织部、省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委、成都市委组织部和成华区委区政府有关领导同志为成华区的11支党员服务队授旗。部分省直机关、高校和国有企业为成都市成华社区“爱心超市”捐赠现金和物资共计27.5万元。
据悉，这次“富民惠民·改善民生——党员服务队进社区行动”启动仪式，采取在成都设主会场，其他20个市（州）中心城区设分会场方式同时启动。截至6月25日，全省各市（州）中心城区已组建380支党员服务队，队员8000余名。全省其他县（市、区）也都将陆续启动这项活动。“七一”前后，全省组建的党员服务队将达到2000支左右，近3万名党员直接参加服务队进社区的各项“惠民活动”。
（本刊编辑部综合）
任免
近期干部任免情况
王少雄同志 任省国有资产监督管理委员会党委书记，不再担任省委宣传部部长
甘道明同志 不再担任省国有资产监督管理委员会党委书记
柯尊平同志 任省委组织部部长、兼任省委党校校长
陶武先同志 不再兼任省委党校校长
魏 宏同志 不再担任省委组织部部长
王怀臣同志 任省委政法委书记
欧泽高同志 不再担任省委政法委书记
黄新初同志 任省委宣传部部长，不再担任中共阿坝州委书记
侍 俊同志 任中共阿坝州委书记，不再担任中共广元市委副书记、广元市人民政府市长
刘宏建同志 任中共南充市委书记，免中共成都市委副书记
王 宁同志 不再担任中共南充市委书记
王铭晖同志 任省委副秘书长、省委办公厅主任，不再担任中共内江市委副书记、内江市人民政府市长
钟 勉同志 不再兼任省委办公厅主任
颜家瑾同志 不再担任省委副秘书长
蒋先继同志 任省人民政府顾问，不再担任省委组织部常务副部长
李 佳同志 任省委组织部常务副部长，不再担任共青团四川省委书记、党组书记
邹广严、苏碧群、高万权同志 不再担任省人民政府顾问
黄锦生同志 任省财政厅厅长、党组书记，免省审计厅厅长、党组书记
泽巴足同志 不再担任省财政厅厅长、党组书记
李代友同志 任省人大财政经济委员会副主任委员，免省人大常委会副秘书长
张渝田同志 任省人大常委会副秘书长、办公厅主任，免省人大常委会法制工作委员会主任
李 凯同志 任中共道孚县委书记，免中共色达县委书记
徐芝文同志 任中共色达县委书记
范文华同志 任中共石渠县委书记
桑郎泽仁同志 任中共泸定县委书记，免中共稻城县委书记
仁 青同志 任中共稻城县委书记
益西达瓦同志 免中共道孚县委书记
段毅君同志 免中共石渠县委书记
（省委组织部提供）
杜青林：全力推进县域经济新突破夯实富民强省基础
全省县域经济发展工作会议5月16日至17日在成都召开。省委书记、省人大常委会主任杜青林在会上就努力促进我省县域经济又好又快发展提出四点要求：
一是深化认识，把发展县域经济放在更加突出的战略位置。要统一思想、提高认识、坚定信心，坚持以科学发展观为指导，切实贯彻统筹城乡发展基本方略，大力实施工业强县、开放带动、项目推动三大战略，主攻民营经济，培育特色经济，提升劳务经济，着力体制、机制和科技创新，加快推进工业化、城镇化和农业产业化，不断增强县域经济综合实力，努力实现县域经济跨越发展。
二是全力推进五个突破，构建县域经济发展的强大支撑。要实施工业强县战略，在发展县域工业上实现新突破；要加强现代农业建设，在发展农业产业化上实现新突破；要增强城镇带动能力，在提高城镇化水平上实现新突破；要推动全民创业，在发展民营经济上实现新突破；要强化开放带动和项目推动，在增强招商引资实效上实现新突破。
三是着力强化五个保障，夯实县域经济发展的坚实基础。要强化体制机制保障，以新机制激发县域经济发展活力；强化基础设施保障，改善县域经济发展条件；强化科技和人才保障，为县域经济发展提供有力支持；强化公共服务保障，奠定县域经济发展的和谐基础；强化资源环境保障，走出县域经济低成本扩张高起点发展的新路子。
四是切实加强领导，为县域经济发展创造良好环境。要按照“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求，以崭新的理念谋划县域经济发展。树立县域经济是富民经济的观念，防止片面强调增长速度；树立县域经济是市场经济的观念，防止单纯依靠政府包办包揽；树立县域经济是特色经济的观念，防止追求“大而全、小而全”；树立县域经济是开放经济的观念，防止“划地为牢”、封闭发展。
杜青林：学习贯彻《规定》 态度要鲜明执行要坚决 措施要得力
6月14日，省委在蓉召开常委会议，专题学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，研究我省贯彻意见。省委书记杜青林在会上强调，全省各级党组织和广大党员干部要从讲政治的高度，充分认识《规定》发布的重大意义，态度要鲜明，执行要坚决，措施要得力——
贯彻落实要做到“四个结合”。要结合贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，结合落实惩治和预防腐败体系实施纲要，结合落实我省第九次党代会精神，结合正在开展的“富民惠民，改善民生”作风建设活动，认真抓好《规定》的贯彻落实。
要精心组织，周密部署，扎扎实实落实《规定》精神。县以上领导班子要组织一次集体学习，各级班子主要领导同志要分别和班子成员谈一次心，交流思想，沟通情况。要认真组织学习，通过各种方式广泛宣传，使广大党员干部真正理解和掌握这些廉政规范，使社会各界了解《规定》的基本内容，掌握监督检举的方式方法。要抓好自查自纠，教育引导存在问题的党员干部珍惜和把握好党组织给予的机会，说清问题，轻装上阵。要加强调查研究，重点案例剖析，搞好警示教育，总结经验教训，切实加强制度建设，完善反腐倡廉的长效机制，努力提高反腐倡廉工作水平。
蒋巨峰：抗灾救灾先保群众生活
5月30日，全省防汛抗旱暨地质灾害防治工作电视电话会召开。省委副书记、省长蒋巨峰在会上强调，最近全省自然灾害频发、防汛抗旱形势严峻，要从对人民群众生命财产安全负责的高度，采取切实有效措施，打好防汛抗旱和地质灾害防治攻坚战。
蒋巨峰强调，做好防汛工作，要坚持以人为本、科学防控，把保障人民群众生命安全放在首位，突出病险水库度汛安全、突出山洪灾害防御、突出城市防洪安全。当前，要强化预报预警，特别要做好山洪、局部强降雨等预测预报。要强化工程安全，加强工程安全检查和隐患消除，抓紧加固和修复病险工程、水毁工程。要强化预案落实，特别是要把人员转移避险的预案落实到村到户到人。要强化统一调度和科学指挥。
“先生活，后生产”——蒋巨峰说，抗旱工作要按照这一原则，立足于抗大旱、抗长旱和抗大灾、救大灾。要确保人畜饮用水，必要时组织应急调水，为重旱区群众送水。要认真落实抗旱措施，充分发挥大型骨干水利工程作用，向旱区输水调水，发展耐旱抗旱作物，大力发展劳务经济，力争受灾不减产。要千方百计提水蓄水。要加强农田水利建设。
李崇禧：抓紧抓好做细做实群众工作
全省群众工作试点地区工作会议6月5日在蓉召开。省委副书记李崇禧在会上强调，开展新时期群众工作试点，是省委、省政府作出的一项重大决策。各级党委、政府和各部门要抓紧群众工作试点，以只争朝夕的良好精神状态落实省委重大决策，以雷厉风行的良好作风落实群众工作试点任务，以说了就算、定了就干、干就干好的良好态度确保我省群众工作目标实现。要抓好群众工作试点，创新理念，形成合力，层层落实，责任到位，明确任务，突出重点，深入研究，因地制宜，健全网络，建立机制，积极探索新举措，不断创造新经验。要做细群众工作试点，做到感情细腻、工作细化、作风细致，高度关注民生问题，满腔热情服务群众，对涉及群众利益的问题不绕、不推、不拖，满怀深情、带着激情、倾注真情办好群众急需、受益的事。要做实群众工作试点，不仅要认真处理老问题，及时化解新问题，真正实现“事要解决”，更要善于总结探索规律，从体制、制度和机制上减少问题的产生。
（本刊编辑部综合）
政策
发改委：国家级专项规划应向社会公布
国家发改委日前下发《国家级专项规划管理暂行办法》。从5月1日起，除法律、行政法规另有规定以及涉及国家秘密的内容外，国家级专项规划应在批准后1个月内向社会公布。
所谓国家级专项规划，是指国务院有关部门以经济社会发展的特定领域为对象编制的、由国务院审批或授权有关部门批准的规划，其一般关系国民经济和社会发展全局，涉及重大产业布局或重要资源开发，需要国务院审批或核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域均属于《办法》管理的范畴。
《办法》要求，国家级专项规划应委托规划专家委员会、有资质的中介机构或组织专家组进行论证，且参加论证的其他相关领域专家不少于专家总数的1/3。论证后应出具论证报告。论证报告应全面、客观、公正，由专家组组长签字，并附每位专家的论证意见。在报批时，还应明确公布事项，即全文公布、删去涉密内容后公布或不公布，以及公布机关。
即使是国务院有关部门组织编制的非国家级专项规划，为确保规划编制质量，也应参照《办法》加强内部管理。
（据《新京报》）
中国社会发展科技 确定五大战略重点
全国社会发展会议近日透露，“十一五”期间，中国将重点加强社会发展科技领域工作，有关投入将会成倍增长，由“十五”期间的60亿元增加到逾120亿元。“十一五”期间，中国将强化科技对国民经济和社会协调发展的支撑和引领作用，并确定了五大战略重点：一是为解决中国可持续发展面临的资源瓶颈问题提供技术支撑。二是突出节能、减排主题，把发展能源和环境保护技术放在优先位置，加强环境保护、资源循环与再生综合利用、生态修复、全球环境等方面的技术研究与开发。三是围绕提高人民生活质量和健康水平，加强计划生育与重大疾病防治、创新药物与医疗器械、中医药现代化、生物技术、文化、体育等方面的科技工作。四是围绕保障公共安全和城镇可持续发展，重点发展公共安全应急平台、科技强警、生产安全、食品安全、防灾减灾以及城镇规划、建设技术研究，加强关键技术示范。五是积极开展社会发展科技工作的前瞻性战略和政策研究，为科学决策提供支撑。
（据《人民日报·海外版》）
国办：现职公务员不得在行业协会兼任领导职务
国务院办公厅日前下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》明确，现职公务员不得在行业协会、商会(以下统称行业协会)兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。
有关意见提出，大力推进行业协会的体制机制改革，实行政会分开。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前尚合署办公的要限期分开。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。行业协会使用的国有资产，要明确产权归属，按照有关规定划归行业协会使用和管理。建立政府购买行业协会服务的制度，对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。（据中新网）
社区服务体系“十一五”发展规划发布
根据国家发改委、民政部日前印发的《“十一五”社区服务体系发展规划》，到2010年，全国每个街道基本拥有1个综合性的社区服务中心；每万名城镇居民拥有约4个社区服务设施；70%以上的城市社区应当具备一定的现代信息技术服务手段。
该《规划》部署了“十一五”期间社区服务四项重点任务，即以满足居民公共服务和多样性生活服务需求为目标，发展全方位、多层次的社区服务业；以社区服务站为重点，构建社区、街道、区(市)分工协作的社区服务网络；以信息服务网络整合建设为依托，推进社区服务信息化；以体制改革和机制创新为动力，建立健全社区服务组织体系。
为加快社区服务体系的建设，规划提出由中央安排预算内投资6亿元和福利彩票公益金1.3亿元，支持社区服务体系重点工程项目的建设，在全国范围内规划建设约3000个示范性的综合性社区服务设施。其中，城市社区服务信息网络100个，街道社区服务中心500个，社区服务站2400个。（据《经济日报》）
夏季室温设置不得低于26摄氏度
国务院办公厅6月1日发出《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》，对公共建筑空调温度作了明确规定。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。各地可在确保符合上述要求的前提下，根据当地气候条件等实际情况，进一步制订具体的控制标准。各级国家机关要带头厉行节约，严格执行空调温度控制标准，发挥表率作用。
（据新华社）
大事
省委组织专题调研指导组赴市（州）调研
为全面了解各市（州）对省委八届八次全会以来一系列重大决策部署的贯彻落实情况，推动省第九次党代会精神的全面落实，省委6月份组织“坚持科学发展、构建和谐四川”工作主题贯彻落实情况专题调研指导组，奔赴各市（州）开展调研指导工作。
这次调研指导的主要任务是检查“坚持科学发展、构建和谐四川”主题和省委重大决策部署的贯彻落实情况；总结创新举措和实践经验；研究工作推进、落实中的新情况新问题；指导市（州）推进“坚持科学发展、构建和谐市（州）”工作，推动省第九次党代会精神的贯彻落实。调研指导组将重点检查发展现代农业、推进工业强省、加快旅游发展、培育文化产业、实施“十大惠民行动”、加强和改进群众工作、推进“平安创建”和维护社会稳定、落实赴五省（区）学习考察总结会精神、实施城乡统筹、发展县域经济、壮大民营经济、开展领导干部作风整顿建设活动和贯彻省第九次党代会精神等方面工作的落实情况和实际效果。
我省确定文化发展目标
记者6月13日从全省宣传部长座谈会上获悉，我省文化发展目标确定，即“一年统筹推进、三年整体突破、五年实现跨越”。
一年统筹推进：力争用一年的时间，基本形成四川特色的文化发展管理体制；基本完成文化跨越发展的总体布局、结构调整和重大项目的规划论证；基本完成峨眉电影集团、四川博文集团公司的组建和四川期刊集团的整合。
三年整体突破：力争三年内，在整合资源，推动重点项目的实施上整体突破；在完善产业链，探索集约化、规模化发展，提高产业发展质量和效益上整体突破；在提高产品生产和服务能力，拓展对外贸易上整体突破。到2010年，全省文化总资产突破1000亿元，年总产值突破600亿元。
五年实现跨越：力争通过五年的不懈努力，推动形成与四川经济社会发展相适应的文化发展格局，初步构建起覆盖全社会较为完备的公共文化服务体系和充满活力的文化产业发展支撑体系。到2012年，全省文化产业总资产达到1500亿元，文化总产值达到750亿元，占当年GDP的5%，文化实力、竞争力和影响力位居全国前列。
我省部署贯彻实施中央纪委《规定》工作
“要广泛宣传，认真开展自查自纠，鼓励和动员存在问题的党员干部在6月30日之前主动说清问题。”根据省委决定，四川省贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》电视电话会议6月15日召开。
会议要求，各级党委（党组）要组织广大党员干部认真学习、深刻领会、全面把握《规定》的基本要求和精神实质，使贯彻落实《规定》成为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。要鼓励和动员存在问题的党员干部在规定时限内说清问题并坚决纠正，争取从宽处理。要加强监督检查，坚决查处典型，搞好案例剖析，深入开展警示教育，切实加强制度建设，从源头上减少滋生腐败的土壤和条件。
会议强调，各级党员领导干部尤其是主要领导干部要带头学习好、执行好、遵守好《规定》，绝不利用职权谋取任何私利，绝不利用职权为配偶、子女和身边工作人员谋取任何好处。要自觉、主动接受来自各方面的监督，敢抓敢管，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好《规定》的贯彻落实。要积极支持纪委抓好《规定》贯彻实施的监督检查工作，注意发挥好纪委和派驻纪检机构的作用。
全省开展为期半年的清理执行积案专项活动
从6月起，全省法院将开展为期半年的“清理执行积案”专项活动。今年，在省十届人大五次会议上，省高级人民法院院长李少平代表法院向全省人民作出了“有诉必理、有判必公、有执必果、有访必接”的“四项承诺”。落实“有执必果”是今年全省法院执行工作的首要目标。
据介绍，“有执必果”是指法院在案件执行中应当做到：对有履行能力的案件，必须全部实现申请人权利；对有部分履行能力的案件，必须最大限度实现申请人权利；对确无履行能力的案件，法院穷尽执行措施后，应当公开、如实告知申请人结果，终结案件执行。其中，对暂无履行能力的案件，向申请人发放债权凭证，终结本次执行。对特别困难的申请人，及时妥善运用执行救助制度，给予必要的救济。
我省全面启动“党员服务队进社区行动”
“牢记党的使命，践行党的宗旨，满腔热忱亲民，共建共享富民，做好实事惠民，真心实意助民，排忧解难安民，有呼必应，有难必帮……”伴随着“党员服务队”铿锵有力的承诺，我省“富民惠民·改善民生——党员服务队进社区行动”正式启动。6月25日上午9时，成都市成华区杉板桥社区麻石烟云广场人山人海、彩旗飘扬，省委常委、组织部长柯尊平同志宣布，11支党员服务队的220名党员即将进社入户，帮助社区居民维修管道、改造电路，开展义诊、就业咨询、法律宣传……
为贯彻落实省第九次党代会精神和全省“富民惠民·改善民生”作风建设活动要求，以党员联系群众的实际行动纪念建党86周年，省委组织部向全省各级党组织发出通知，要求各地在“七一”前夕，组织开展“富民惠民·改善民生——党员服务队进社区行动”，号召全省共产党员通过实实在在的惠民行动庆祝建党86周年。
在启动仪式上，省委组织部、省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委、成都市委组织部和成华区委区政府有关领导同志为成华区的11支党员服务队授旗。部分省直机关、高校和国有企业为成都市成华社区“爱心超市”捐赠现金和物资共计27.5万元。
据悉，这次“富民惠民·改善民生——党员服务队进社区行动”启动仪式，采取在成都设主会场，其他20个市（州）中心城区设分会场方式同时启动。截至6月25日，全省各市（州）中心城区已组建380支党员服务队，队员8000余名。全省其他县（市、区）也都将陆续启动这项活动。“七一”前后，全省组建的党员服务队将达到2000支左右，近3万名党员直接参加服务队进社区的各项“惠民活动”。
（本刊编辑部综合）
任免
近期干部任免情况
王少雄同志 任省国有资产监督管理委员会党委书记，不再担任省委宣传部部长
甘道明同志 不再担任省国有资产监督管理委员会党委书记
柯尊平同志 任省委组织部部长、兼任省委党校校长
陶武先同志 不再兼任省委党校校长
魏 宏同志 不再担任省委组织部部长
王怀臣同志 任省委政法委书记
欧泽高同志 不再担任省委政法委书记
黄新初同志 任省委宣传部部长，不再担任中共阿坝州委书记
侍 俊同志 任中共阿坝州委书记，不再担任中共广元市委副书记、广元市人民政府市长
刘宏建同志 任中共南充市委书记，免中共成都市委副书记
王 宁同志 不再担任中共南充市委书记
王铭晖同志 任省委副秘书长、省委办公厅主任，不再担任中共内江市委副书记、内江市人民政府市长
钟 勉同志 不再兼任省委办公厅主任
颜家瑾同志 不再担任省委副秘书长
蒋先继同志 任省人民政府顾问，不再担任省委组织部常务副部长
李 佳同志 任省委组织部常务副部长，不再担任共青团四川省委书记、党组书记
邹广严、苏碧群、高万权同志 不再担任省人民政府顾问
黄锦生同志 任省财政厅厅长、党组书记，免省审计厅厅长、党组书记
泽巴足同志 不再担任省财政厅厅长、党组书记
李代友同志 任省人大财政经济委员会副主任委员，免省人大常委会副秘书长
张渝田同志 任省人大常委会副秘书长、办公厅主任，免省人大常委会法制工作委员会主任
李 凯同志 任中共道孚县委书记，免中共色达县委书记
徐芝文同志 任中共色达县委书记
范文华同志 任中共石渠县委书记
桑郎泽仁同志 任中共泸定县委书记，免中共稻城县委书记
仁 青同志 任中共稻城县委书记
益西达瓦同志 免中共道孚县委书记
段毅君同志 免中共石渠县委书记
（省委组织部提供）