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张作霖在第一次直奉战争中败北,暂时无力染指北京中央政府的权利。此后,张作霖在东北标榜"保境安民",全力加强对东北地方的权力整合,巩固其在东北的统治地位。张作霖从政治、军事、经济方面都加强了其对东北地区的统治力量。这种不断强化的军阀专制权力构造,成为奉系在第二次直奉战争中胜利的先决条件,同时也加深了张作霖和东北地方乡绅、日本、苏联之间的矛盾与对立。