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据煤炭工业协会统计与信息部数据显示:2007年,全国煤炭产量为25.23亿吨,煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重分别占76%和69%。煤炭是我国经济发展的能源基础,是重要的燃料和化工原料,用途极为广泛,但是煤炭的分布十分不均匀。山西、陕西、新疆、贵州和宁夏等欠发达省约占全国80%的煤炭储量,大量的煤炭需向外调运。