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地方人大要按照法律要求、法理要求、职责要求。在推进社会管理创新中把握切入点、抓住突破点、寻找结合点。把握切入点。（1）从服务大局切入。服从服务于党委中心工作．这是中国特色社会主义理论框架下地方人大的职责。（2）从保障和改善民生切入。社会建设的重点是保障和改善民生，具体就是实现全民“五有”，增进国民福祉。