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为促进我国小城镇健康发展，科学合理的规划布局是前提。我国小城镇发展必须遵循的两条原则：一是通过实施科学合理的城镇化战略，实现小城镇合理有序发展。即要做到城镇化发展要适合国情，要与当地经济社会发展、工业化水平相适应，与资源环境条件相协调。二是坚持区域协调和城乡协调，统筹规划小城镇发展，即要求小城镇发展建设应遵循区域经济发展的客观规律，与区域经济发展水平和社会文明程度相适应。