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在大量文献研究的基础上识别14个PPP项目关键成功因素,将其划分为区域层次,企业层次,项目层次,公众层次,咨询单位层次五个层次。通过因子分析法提取8个公共因子,将8个公共因子作为概念节点构建基于FCM的PPP项目关键成功因素对绩效的影响评价模型,用COG算法解模糊语义得到各概念节点之间的权重。研究发现,合理的风险分担机制对绩效水平有显著影响,其他各关键成功因素均对绩效呈现不同程度的正相关影响。