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政府宣传广义上包括政府内部信息提交和政务公开与政府信息公开,两者在信息完整性,重点,传播和干预能力方面存在明显差异.内部政府信息报告的主要目的是指导科学决策或传达工作概念,指导下一级工作.大部分信息通过官方文件,信息摘要等传播,具有特殊性和一定的专业性,并且不能完全披露.即使保密对收件人也有一定的强制性影响.