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摘要:新时期,地质灾害与地质环境之间的联系愈发地突出和紧密,作为这样一对矛盾统一体,它们存在着相互制约、相互影响的关系。人们可以通过二者的关系来开展地质灾害的防治及地质环境的保护工作,使其达到兼顾统一的状态。
关键词:地质灾害;地质环境;关系;保护
中图分类号:F470文献标识码: A
引言
我国由于国土辽阔,地质条件形成差异明显,造成地质灾害多发,其类型多样、影响面广,对人们的生活生产造成很大的影响,威胁着人们的生命。在各级政府的正确引导下近年来对地质灾害的防治管理有一些成效,但由于人们的活动也使地质灾害现象加剧,导致一些较大规模的地质灾害事故发生,这就需要加强对地质灾害的防治和管理,以探索出更有效的防治管理体系,保障人们生命安全,减少灾害带来的一些损失。
一、地质灾害与地质环境的关系
众所周知,地质灾害与地质环境作为一对矛盾统一体,相互关联,互为影响。 防治灾害的过程也就是对环境质量加以保证的过程,而从一定程度上看,改善环境条件可以使灾害的频度和程度降低,因而地质灾害的防治与地质环境的保护形成了互利的关系。
1、地质环境制约着地质灾害
地质灾害形成于特定的地质环境,无论何种类型的地质灾害都必须以地质环境为载体,话句话说,脱离了地质体,就不可能发生地质类灾害。
2、地质灾害可以改造地质环境
某地一旦发生地质灾害,就会引起地质环境的变化,而这些环境变化是地质灾害改造和重塑地质环境的过程,也是地质灾害的最直接、不可逆性的结果。
3、保护地质环境与防治地质灾害形成的是辩证关系
恶化地质环境的现象在地质灾害的发生过程中随之而生,政府应该双管齐下,把防治地质灾害与保护地质环境合理地结合起来,制定出科学的防灾对策。 首先,在进行环境保护规划方案策划时,应把二者相协调,以地质灾害防治的内容为侧重点,具体从地质灾害的灾种不同出发,把相应治理、防灾以及应急措施制订出来。 其次,在进行灾害治理方案设计时,需要考虑地质灾害对环境的适应性,把地質灾害受环境制约的方面和内容明确好。
二、前地质灾害治理工作中存在的主要问题
地质灾害防治工作面临的任务日益繁重,相关的法制建设、业务基础建设、管理队伍建设及依法行政力度,有待加强。地质灾害治理工作在资金投入等方面,还不能满足防灾减灾的需要。分析主要问题如下:地质灾害治理工作缺乏统一的规划,地质灾害治理工作常处于“应急”状态;地质灾害治理工作没有稳定的投资渠道,治理工程的经费无保证;地质灾害治理工程项目管理体系不完善,严重影响有关项目的工程质量;适应重大地质灾害治理项目配套的技术规程与规范尚不够健全;地质灾害治理工程监理队伍还不适应需要;重大地质灾害治理项目的评估机制不完善,适用评估模型有待建立。
三、兼顾地质灾害防治与地质环境保护
1、转变意识,做到人与自然和谐相处
对于地质环境的防治及地质环境的保护,最紧迫的就是使人类基本观念转变,推进国家经济发展的可持续性,并增强人们的环境意识,使国家的建设适应于“人与自然和谐共处”的原则。近年来,随着“人与自然和谐相处”这一口号不断被提倡,人类开始不断反思自己,也渐渐认识到以往的生活方式不利于可持续发展,在利用环境资源时逐渐向合理化靠拢。人类所有生活和生产的物质载体都是直接或间接地从地质环境中获取,而地质环境又接纳了人类生活和生产所产生的废弃物,通过这样循环往复,人类的生活生产便自然而然就与地质环境密不可分。人们认为地质环境系统中存在的一切资源都是无限的,地质环境的容纳能力及其自净能力也是无限的,可以无限利用,其实这些观点存在很大的误导性。 现在,人类意识到地球资源的有限性,传统的片面观点也被改变,人们在开采资源时不再对地址环境采用掠夺式,而是见开采与节制相结合,对开采行为制定了相应的控制计划,使得对资源与环境利用变得更加合理。只要人们的生活环境质量逐渐提高,就使地质灾害的发生从根源上得到抑制,也使地质灾害因缺少滋生的土壤而逐渐减少。
2、加强地质灾害防治管理的措施
3.1 加大经费投入
地质灾害带来的损失不可估量,这就需要各级政府对地质灾害加强重视,提高对地质灾害防治管理工作的认识程度,将地质灾害的防治项目加入到经济发展的规划中去,为其建立专项资金,加大防治管理经费的投入力度,健全稳定的保障机制,能够确保及时调查并治理地质灾害。防治地质灾害是公益性的事业,要努力探索对地质灾害防治的多种渠道的投入制度,将城市建设和防汛抗旱等灾害防治同地质灾害的防治管理等方面相互结合起来,让各部门、每个人的积极性都得到充分的发挥,为灾害的防治建设提供多元化的投资机制。通过政府加大对抗灾的经费补助,对威胁到人民群众的相关小型地质灾害中存在的隐患进行排除,带领受到地质灾害所威胁的人民群众能够主动参与到防治灾害的险情消除的工作中去,实施谁治理、谁受益的原则,利用从市场各处中吸引到的社会资金来参与对地质灾害防治管理的研究,在政府资金的扶持下积极使用社会力量,筹集社会资本开发新的地质灾害性防治机制。
3.2 落实相关的地质灾害防治原则
当地质灾害的种类和危害确定之后,接下来的重要工作就是采取恰当的防治策略,以最大限度的降低地质灾害所带来的损失。在选择防治策略的时候,应该坚持安全有效、经济适用、主次有别的原则,并将临时措施和永久措施结合起来,提高地质灾害的防治效果。
3.3 加强地质环境的保护
地质环境是人类发展生产、繁荣经济并赖以生存的物质基础。为有效地降低地质灾害的风险,必须改变不合理的生产生活方式,切实保护好人类赖以生存的地质环境。在制定建设规划时,应同步制定地质环境保护规划;在大型工程建设中要做好前期地质调查,尽量避开地下活动断层,在斜坡地带施工要确保边坡的稳定性;合理利用地质资源,防止滥采滥挖和过度抽取地下水,加强矿山环境恢复治理;降低“三废”排放量,提高绿化率、污水处理率和垃圾无害化处理率,防治地球化学环境污染。
3.4 加强应急管理
对地质灾害的有效应急处理能够减轻其带来的危害,是灾情发生之后拯救受灾群众、保护灾区人民的重要举措。应不断强化完善防治地质灾害的应急队伍能力建设,保证队伍能够在突发地质灾害时快速响应。积极开展应急演练,提高群众的安全意识和自救能力,避免更大的损失出现。
3.5协调配合,齐心协力做好地灾防治工作
一是加强与相关部门的沟通,建立联防联控机制,做好防灾信息共享、应急预案完善、防治资金安排、应急救援处置等工作。二是统筹做好地灾防治与城乡规划、生态整治、基础设施建设等相关工作,有效消除地灾隐患,规避灾害风险。三是要加强地方与专业队伍之间的沟通协调,群专结合,由专业技术力量指导完善群测群防体系,尽快提升防范能力。
3.6加强地质环境的监测
查清当前地质灾害分布情况,将其汇入数据系统中,建立并完善防治地质灾害的监测网及其数据库,并相应开展预测、预报地质灾害工作。监测体系建设的重点是群测群防、群专结合监测体系。地质灾害的监测应有专家指导,统一要求,群众监测与专业监测并重,并由当地政府派专人担任监测工作。
结束语
工程地质灾害防治工程是一项长期的工作,任重而道远。随着新技术、新方法、新材料在地质灾害防治工程中应用,地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。
参考文献
[1]周巍.地质灾害防治工作浅谈[J].深圳土木与建筑,2009,(03).
[2]钟永辉.论我国地质灾害的现状及主要类型[J].科技资讯,2009,(02).
[3]刘友勤梁祥.基于地质灾害的现状与防治措施的探讨[J].中国新技术新产品,2011,02
关键词:地质灾害;地质环境;关系;保护
中图分类号:F470文献标识码: A
引言
我国由于国土辽阔,地质条件形成差异明显,造成地质灾害多发,其类型多样、影响面广,对人们的生活生产造成很大的影响,威胁着人们的生命。在各级政府的正确引导下近年来对地质灾害的防治管理有一些成效,但由于人们的活动也使地质灾害现象加剧,导致一些较大规模的地质灾害事故发生,这就需要加强对地质灾害的防治和管理,以探索出更有效的防治管理体系,保障人们生命安全,减少灾害带来的一些损失。
一、地质灾害与地质环境的关系
众所周知,地质灾害与地质环境作为一对矛盾统一体,相互关联,互为影响。 防治灾害的过程也就是对环境质量加以保证的过程,而从一定程度上看,改善环境条件可以使灾害的频度和程度降低,因而地质灾害的防治与地质环境的保护形成了互利的关系。
1、地质环境制约着地质灾害
地质灾害形成于特定的地质环境,无论何种类型的地质灾害都必须以地质环境为载体,话句话说,脱离了地质体,就不可能发生地质类灾害。
2、地质灾害可以改造地质环境
某地一旦发生地质灾害,就会引起地质环境的变化,而这些环境变化是地质灾害改造和重塑地质环境的过程,也是地质灾害的最直接、不可逆性的结果。
3、保护地质环境与防治地质灾害形成的是辩证关系
恶化地质环境的现象在地质灾害的发生过程中随之而生,政府应该双管齐下,把防治地质灾害与保护地质环境合理地结合起来,制定出科学的防灾对策。 首先,在进行环境保护规划方案策划时,应把二者相协调,以地质灾害防治的内容为侧重点,具体从地质灾害的灾种不同出发,把相应治理、防灾以及应急措施制订出来。 其次,在进行灾害治理方案设计时,需要考虑地质灾害对环境的适应性,把地質灾害受环境制约的方面和内容明确好。
二、前地质灾害治理工作中存在的主要问题
地质灾害防治工作面临的任务日益繁重,相关的法制建设、业务基础建设、管理队伍建设及依法行政力度,有待加强。地质灾害治理工作在资金投入等方面,还不能满足防灾减灾的需要。分析主要问题如下:地质灾害治理工作缺乏统一的规划,地质灾害治理工作常处于“应急”状态;地质灾害治理工作没有稳定的投资渠道,治理工程的经费无保证;地质灾害治理工程项目管理体系不完善,严重影响有关项目的工程质量;适应重大地质灾害治理项目配套的技术规程与规范尚不够健全;地质灾害治理工程监理队伍还不适应需要;重大地质灾害治理项目的评估机制不完善,适用评估模型有待建立。
三、兼顾地质灾害防治与地质环境保护
1、转变意识,做到人与自然和谐相处
对于地质环境的防治及地质环境的保护,最紧迫的就是使人类基本观念转变,推进国家经济发展的可持续性,并增强人们的环境意识,使国家的建设适应于“人与自然和谐共处”的原则。近年来,随着“人与自然和谐相处”这一口号不断被提倡,人类开始不断反思自己,也渐渐认识到以往的生活方式不利于可持续发展,在利用环境资源时逐渐向合理化靠拢。人类所有生活和生产的物质载体都是直接或间接地从地质环境中获取,而地质环境又接纳了人类生活和生产所产生的废弃物,通过这样循环往复,人类的生活生产便自然而然就与地质环境密不可分。人们认为地质环境系统中存在的一切资源都是无限的,地质环境的容纳能力及其自净能力也是无限的,可以无限利用,其实这些观点存在很大的误导性。 现在,人类意识到地球资源的有限性,传统的片面观点也被改变,人们在开采资源时不再对地址环境采用掠夺式,而是见开采与节制相结合,对开采行为制定了相应的控制计划,使得对资源与环境利用变得更加合理。只要人们的生活环境质量逐渐提高,就使地质灾害的发生从根源上得到抑制,也使地质灾害因缺少滋生的土壤而逐渐减少。
2、加强地质灾害防治管理的措施
3.1 加大经费投入
地质灾害带来的损失不可估量,这就需要各级政府对地质灾害加强重视,提高对地质灾害防治管理工作的认识程度,将地质灾害的防治项目加入到经济发展的规划中去,为其建立专项资金,加大防治管理经费的投入力度,健全稳定的保障机制,能够确保及时调查并治理地质灾害。防治地质灾害是公益性的事业,要努力探索对地质灾害防治的多种渠道的投入制度,将城市建设和防汛抗旱等灾害防治同地质灾害的防治管理等方面相互结合起来,让各部门、每个人的积极性都得到充分的发挥,为灾害的防治建设提供多元化的投资机制。通过政府加大对抗灾的经费补助,对威胁到人民群众的相关小型地质灾害中存在的隐患进行排除,带领受到地质灾害所威胁的人民群众能够主动参与到防治灾害的险情消除的工作中去,实施谁治理、谁受益的原则,利用从市场各处中吸引到的社会资金来参与对地质灾害防治管理的研究,在政府资金的扶持下积极使用社会力量,筹集社会资本开发新的地质灾害性防治机制。
3.2 落实相关的地质灾害防治原则
当地质灾害的种类和危害确定之后,接下来的重要工作就是采取恰当的防治策略,以最大限度的降低地质灾害所带来的损失。在选择防治策略的时候,应该坚持安全有效、经济适用、主次有别的原则,并将临时措施和永久措施结合起来,提高地质灾害的防治效果。
3.3 加强地质环境的保护
地质环境是人类发展生产、繁荣经济并赖以生存的物质基础。为有效地降低地质灾害的风险,必须改变不合理的生产生活方式,切实保护好人类赖以生存的地质环境。在制定建设规划时,应同步制定地质环境保护规划;在大型工程建设中要做好前期地质调查,尽量避开地下活动断层,在斜坡地带施工要确保边坡的稳定性;合理利用地质资源,防止滥采滥挖和过度抽取地下水,加强矿山环境恢复治理;降低“三废”排放量,提高绿化率、污水处理率和垃圾无害化处理率,防治地球化学环境污染。
3.4 加强应急管理
对地质灾害的有效应急处理能够减轻其带来的危害,是灾情发生之后拯救受灾群众、保护灾区人民的重要举措。应不断强化完善防治地质灾害的应急队伍能力建设,保证队伍能够在突发地质灾害时快速响应。积极开展应急演练,提高群众的安全意识和自救能力,避免更大的损失出现。
3.5协调配合,齐心协力做好地灾防治工作
一是加强与相关部门的沟通,建立联防联控机制,做好防灾信息共享、应急预案完善、防治资金安排、应急救援处置等工作。二是统筹做好地灾防治与城乡规划、生态整治、基础设施建设等相关工作,有效消除地灾隐患,规避灾害风险。三是要加强地方与专业队伍之间的沟通协调,群专结合,由专业技术力量指导完善群测群防体系,尽快提升防范能力。
3.6加强地质环境的监测
查清当前地质灾害分布情况,将其汇入数据系统中,建立并完善防治地质灾害的监测网及其数据库,并相应开展预测、预报地质灾害工作。监测体系建设的重点是群测群防、群专结合监测体系。地质灾害的监测应有专家指导,统一要求,群众监测与专业监测并重,并由当地政府派专人担任监测工作。
结束语
工程地质灾害防治工程是一项长期的工作,任重而道远。随着新技术、新方法、新材料在地质灾害防治工程中应用,地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。
参考文献
[1]周巍.地质灾害防治工作浅谈[J].深圳土木与建筑,2009,(03).
[2]钟永辉.论我国地质灾害的现状及主要类型[J].科技资讯,2009,(02).
[3]刘友勤梁祥.基于地质灾害的现状与防治措施的探讨[J].中国新技术新产品,2011,02